Une feuille de route pour les jeunes, élaborée par les jeunes, dans le domaine de la politique en Afrique de l'Est

On parle de participation des jeunes. On parle de coopération régionale. On parle de jeunes qui prennent en main leur propre programme d'action. La semaine dernière, à Addis-Abeba, de jeunes leaders d'Éthiopie, du Kenya, du Somaliland et de l'Ouganda ont réuni ces trois éléments et ont apposé leur signature sur ce document.

Ce lancement constituait le temps fort de la Rencontre des anciens élèves des Écoles régionales de la démocratie, qui s'était ouverte la veille. Les anciens élèves des Écoles de la démocratie du NIMD En Éthiopie, au Kenya, au Somaliland, au Soudan et en Ouganda, ils ont passé plusieurs jours à examiner en détail les étapes de la feuille de route, à comparer les obstacles auxquels se heurtent les jeunes candidats dans chacun de leurs pays et à se mettre d'accord sur la répartition des tâches pour les cinq prochaines années.

“ Le programme d’échange régional m’a appris que la démocratie ne se résume pas à des institutions, mais qu’elle repose aussi sur la participation, la confiance et l’inclusion des citoyens. L’expérience du Somaliland et celle de l’Afrique de l’Est dans son ensemble m’ont montré que chaque communauté a des enseignements précieux à partager pour bâtir des sociétés pacifiques et représentatives. ” Nasra Ali Mohamed, jeune ambassadrice du Somaliland

Conçu par des jeunes, pour les jeunesh

Tout a commencé lors de la conférence de Malindi, au Kenya, en août 2025, où des anciens participants aux « Écoles de la démocratie » du NIMD se sont réunis pour échanger leurs points de vue au-delà des frontières. Ils ont constaté que les obstacles se ressemblaient beaucoup d'un pays à l'autre. Ils ont quitté Malindi avec les bases d'une feuille de route commune et d'un réseau régional qui leur était propre.

Quatre jeunes ambassadeurs ont ensuite pris le relais, à raison d’un représentant de chacun des pays concernés par la Feuille de route. Sultan Kassim Genna (Éthiopie), Ankunda Trassyleen (Ouganda), Peter Edwin Muriu (Kenya) et Nasra Ali Mohamed (Somaliland) ont travaillé en équipe pour transformer les conclusions de Malindi en un plan quinquennal.

“ La démocratie en Afrique de l'Est ne pourra s'épanouir que si les jeunes en sont les artisans, et non pas simplement les subjets. Cette feuille de route est l'expression de notre engagement collectif à transformer notre potentiel démographique en un véritable pouvoir politique. ” Sultan Kassim, ambassadeur de la jeunesse en Éthiopie

Il fixe sept objectifs pour la région d'ici 2030 :

• Donner aux jeunes les connaissances civiques et les compétences en matière de leadership nécessaires pour diriger et gouverner
• Modifier les lois et les règlements des partis qui les empêchent d'accéder à ces fonctions
• Réduire le coût d'une candidature à une élection
• Rendre la politique plus sûre, en particulier pour les jeunes femmes
• Rendre la prise de décision plus ouverte et favoriser le dialogue entre les générations
• Utiliser les outils numériques pour élargir la participation et demander des comptes aux dirigeants
• Mettre en place des réseaux de jeunes qui agissent au-delà des frontières, et pas seulement à l'intérieur de celles-ci

Chaque objectif s'accompagne d'une série d'actions spécifiques : des plafonds de financement des campagnes électorales et des conditions de candidature simplifiées ; l'application des quotas de jeunes qui existent déjà sur le papier au Kenya et en Ouganda, mais qui ont rarement une incidence sur les résultats des élections ; une protection juridique contre la violence et le harcèlement politiques, tant en ligne que hors ligne ; des mécanismes de financement réduisant les coûts d'entrée pour les jeunes candidats. Chaque objectif est associé à un organisme chef de file désigné et à un objectif quinquennal.

Un endroit où continuer à avancer

Parallèlement à cette feuille de route, le Pôle régional d’Afrique de l’Est pour les anciens élèves des Écoles de la démocratie, basé à Addis-Abeba, a vu le jour. Il offre aux jeunes de toute la région un lieu où se rencontrer, apprendre les uns des autres et élaborer des projets ensemble. Il apporte une réponse à un problème auquel les réseaux régionaux sont constamment confrontés : l’élan créé lors d’un événement a tendance à s’estomper une fois que chacun est rentré chez soi.

“ Nous, les jeunes d’Afrique de l’Est, sommes confrontés à des problèmes communs qui méritent des solutions communes. “ Peter Edwin Muriu, ambassadeur de la jeunesse au Kenya.

La mise en œuvre repose sur un comité de pilotage régional, un groupe de travail national dans chaque pays et une cellule de communication commune. Au cours de la première année, ils doivent élire leurs propres responsables, convenir de leurs modalités de collaboration et réaliser un état des lieux juridique et politique dans chaque pays.

C'est déjà en partie le cas. Les participants ont posé leurs questions en personne à l'Union africaine. Et d'anciens participants du Kenya et d'Ouganda ont passé du temps avec l'Association éthiopienne des leaders visionnaires, un réseau de Académie de la démocratie du NIMD en Éthiopie une association d'anciens élèves active au niveau national depuis des années, afin de découvrir comment elle parvient à maintenir un réseau entre deux réunions.

Et maintenant ?

Cette feuille de route marque une étape importante, mais ce n'est qu'un début. De nombreux programmes en faveur de la jeunesse ont vu le jour avant celui-ci, et ils s'enlisent généralement lorsqu'ils atteignent la phase de mise en œuvre. La différence ici, c'est que ceux qui l'ont rédigée sont ceux-là mêmes qui doivent la mettre en œuvre, et c'est à eux qu'il revient de la faire avancer.

Mais les jeunes ne peuvent y parvenir seuls. Ils ne vivent pas en vase clos, et la mise en œuvre nécessitera un engagement durable de la part des acteurs politiques et des autres parties prenantes afin de créer les conditions nécessaires à la réussite de la feuille de route.

La Feuille de route constitue un cadre régional, mais c'est au niveau national que le véritable travail s'effectue. Depuis Malindi, aucun des quatre pays n'est resté les bras croisés. Chacun d'entre eux l'a transposée en un plan d'action adapté à son contexte politique, à sa législation et à son calendrier électoral.

En Éthiopie, le plan a été validé en novembre 2025 lors d'un atelier qui a réuni dans une même salle des jeunes leaders, des responsables de partis et des personnalités politiques de haut rang. Le Association des dirigeants visionnaires éthiopiens dirige désormais la mise en œuvre.

Le groupe de travail national ougandais, composé de douze jeunes issus de différentes régions et de différents partis politiques, a consacré l'année à étudier le coût d'une candidature aux élections. Dans ce pays, une campagne électorale viable peut coûter entre 400 et 500 millions d'UGX. Ses membres souhaitent une réduction des frais d'inscription aux élections et la création d'un fonds politique pour la jeunesse afin de permettre la mise en place de petites campagnes locales. En savoir plus sur leur fonctionnement.

“ Tout comme la démocratie multipartite se nourrit de l’inclusion, la paix au sein de la Communauté de l’Afrique de l’Est (CAE) et dans toute l’Afrique repose sur la participation des jeunes et des femmes à une vie politique et à un engagement civique significatifs et durables. La Feuille de route régionale sur la participation des jeunes à la vie politique transforme le dialogue en institutions et convertit le potentiel en puissance économique et en financement. ” – Ankunda Trassyleen, ambassadrice de la jeunesse en Ouganda

Pour le Somaliland, le plan d'action national a été élaboré par d'anciens élèves de l'École de la démocratie du NIMD et validé le 18 juillet 2026. Son lancement est prévu en septembre.

Le Kenya est l’un des pays les plus jeunes au monde, avec environ 80 % de sa population âgée de moins de 35 ans. Pourtant, les jeunes Kenyans occupent moins d’un poste électif sur dix à l’échelle nationale. Ils constituent la majeure partie de la population du pays, mais ne comptent pratiquement pas parmi ses décideurs. Le plan national lancé hier, le 29 juillet, vise à remédier à cette situation et a été rédigé par les personnes concernées. Rendez-vous sur NIMD Kenya‘Suivez-nous sur les réseaux sociaux pour en savoir plus.

Rendre ce travail possible

“ Le programme WYDE a constitué une plateforme inspirante qui m’a permis d’entrer en contact avec de jeunes leaders de toute l’Afrique de l’Est, d’échanger des idées et de tirer des enseignements d’expériences variées. Cela m’a motivée à continuer de militer en faveur d’une participation significative des jeunes à la consolidation de la paix. La paix pour le Soudan. La paix pour l’Afrique. ” — Assyla Hussein, SUDAC Academy, Soudan

Ce travail est mené par NIMD Éthiopie (qui intervient également au Soudan), NIMD Kenya, NIMD Ouganda et NIMD Somalie, qui intervient tant en Somalie qu’au Somaliland. Ce sont leurs « Écoles de la démocratie » qui ont permis, au départ, de rassembler cette génération d’anciens élèves. Cela s’inscrit dans le cadre du Programme d'engagement civique WYDE, soutenu par l'Union européenne et le Partenariat européen pour la démocratie. Le NIMD met en œuvre le programme WYDE en collaboration avec le Fondation de Westminster pour la démocratie et Démonstration Finlande.