Una hoja de ruta para los jóvenes, elaborada por los jóvenes, en la política de África Oriental

Hablamos de la participación juvenil. Hablamos de la cooperación regional. Hablamos de que los jóvenes sean dueños de su propia agenda. La semana pasada, en Adís Abeba, jóvenes líderes de Etiopía, Kenia, Somalilandia y Uganda aunaron estos tres aspectos y firmaron un documento en el que se comprometían a ello.

La presentación fue el acto central del Intercambio de Antiguos Alumnos de las Escuelas Regionales de Democracia, que había dado comienzo un día antes. Los antiguos alumnos de las Escuelas para la Democracia del NIMD En Etiopía, Kenia, Somalilandia, Sudán y Uganda, los participantes dedicaron varios días a analizar los pasos que conllevará la Hoja de Ruta, comparando los obstáculos a los que se enfrentan los jóvenes candidatos en cada uno de sus países y acordando quién se encargará de qué durante los próximos cinco años.

“El Intercambio Regional me enseñó que la democracia no se reduce únicamente a las instituciones, sino que tiene que ver con la participación, la confianza y la inclusión de las personas. A partir de la experiencia de Somalilandia y de toda África Oriental, he aprendido que cada comunidad tiene valiosas lecciones que compartir para construir sociedades pacíficas y representativas”. Nasra Ali Mohamed, embajadora juvenil de Somalilandia

Creado por jóvenes, para jóvenesh

Todo comenzó en la Conferencia de Malindi, celebrada en Kenia en agosto de 2025, donde antiguos alumnos de las Escuelas de Democracia del NIMD se reunieron para intercambiar experiencias más allá de las fronteras. Lo que descubrieron fue que los obstáculos eran muy similares en todos los países. Salieron de Malindi con las bases de una hoja de ruta común y una red regional propia.

Cuatro jóvenes embajadores se encargaron de llevar el texto desde allí, uno de cada uno de los países incluidos en la Hoja de Ruta. Sultan Kassim Genna, de Etiopía; Ankunda Trassyleen, de Uganda; Peter Edwin Muriu, de Kenia, y Nasra Ali Mohamed, de Somalilandia, trabajaron en equipo para plasmar los resultados de Malindi en un plan quinquenal.

“La democracia en África Oriental solo prosperará cuando sus jóvenes sean los artífices de las políticas, en lugar de limitarse a ser meros sujetos de las mismas. Esta hoja de ruta es nuestro compromiso colectivo para convertir nuestro potencial demográfico en un auténtico poder político”. Sultan Kassim, embajador juvenil de Etiopía

Establece siete objetivos para la región de aquí a 2030:

• Dotar a los jóvenes de los conocimientos cívicos y las habilidades de liderazgo necesarios para dirigir y gobernar
• Modificar las leyes y los estatutos de los partidos que les impiden participar
• Reducir el coste de presentarse a unas elecciones
• Hacer que la política sea un entorno seguro, especialmente para las mujeres jóvenes
• Fomenta la participación en la toma de decisiones y haz que las distintas generaciones dialoguen entre sí
• Utilizar herramientas digitales para ampliar la participación y exigir responsabilidades a los dirigentes
• Crear redes juveniles que actúen más allá de las fronteras, y no solo dentro de ellas

Bajo cada objetivo hay un conjunto de medidas concretas: límites a la financiación de campañas y requisitos de candidatura más sencillos; la aplicación de las cuotas juveniles que ya existen sobre el papel en Kenia y Uganda, pero que rara vez influyen en quién resulta elegido; protección jurídica contra la violencia y el acoso políticos, tanto en línea como fuera de línea; y mecanismos de financiación que reduzcan el coste de acceso para los candidatos jóvenes. Cada objetivo cuenta con un organismo responsable designado y un plazo de cinco años asociado.

Un lugar al que seguir avanzando

Junto con la Hoja de Ruta se creó el Centro Regional de África Oriental para Antiguos Alumnos de las Escuelas de la Democracia, con sede en Adís Abeba. Este centro ofrece a los jóvenes de toda la región un lugar donde reunirse, aprender unos de otros y planificar juntos. Da respuesta a un problema al que se enfrentan constantemente las redes regionales, y es que el impulso generado en un evento tiende a desvanecerse una vez que todos regresan a casa.

“Nosotros, los jóvenes de África Oriental, tenemos problemas comunes que merecen soluciones comunes“. Peter Edwin Muriu, embajador juvenil de Kenia.

La ejecución recae en un Comité Directivo Regional, un Grupo de Trabajo Nacional en cada país y una unidad de comunicación común. Durante el primer año, deben elegir a sus propios responsables, acordar cómo van a colaborar y realizar un análisis de la situación jurídica y política en cada país.

En parte, eso ya está ocurriendo. Los participantes plantearon sus preguntas a la Unión Africana en persona. Además, antiguos alumnos de Kenia y Uganda pasaron un tiempo con la Asociación de Líderes Visionarios de Etiopía, una red de Academia de la Democracia del NIMD en Etiopía una asociación de antiguos alumnos que lleva años actuando a nivel nacional, para averiguar cómo mantienen viva su red de contactos entre una reunión y otra.

¿Qué vendrá después?

La Hoja de ruta supone un hito, pero también es solo el principio. Ya ha habido muchos marcos de trabajo para la juventud antes que este, y suelen estancarse cuando llegan a la fase de implementación. La diferencia en este caso es que quienes la han redactado son los mismos que deben llevarla a cabo, y es su responsabilidad impulsarla.

Pero los jóvenes no pueden llevarlo a cabo por sí solos. No viven en una burbuja, y su puesta en práctica requerirá un compromiso sostenido por parte de los actores políticos y otras partes interesadas para crear las condiciones necesarias para que la Hoja de Ruta tenga éxito.

La Hoja de Ruta es un marco regional, pero el trabajo real se lleva a cabo a nivel nacional. Desde Malindi, ninguno de los cuatro países se ha quedado de brazos cruzados. Cada uno de ellos la ha convertido en un plan de acción adaptado a su propia política, su legislación y su calendario electoral.

En Etiopía, el plan se validó en noviembre de 2025 en un taller que reunió en una misma sala a líderes juveniles, responsables del partido y políticos de alto rango. El Asociación de Líderes Visionarios de Etiopía ahora se encarga de la puesta en marcha.

El Grupo de Trabajo Nacional de Uganda, formado por doce jóvenes de diferentes regiones y partidos políticos, ha dedicado este año a analizar el coste que supone presentarse a unas elecciones. Una campaña viable en ese país puede llegar a costar entre 400 y 500 millones de UGX. Quieren que se reduzcan las tasas de candidatura y que se cree un Fondo Político para la Juventud, de modo que sea posible llevar a cabo pequeñas campañas locales. Más información sobre cómo funcionaban.

“Del mismo modo que la democracia multipartidista se nutre de la inclusión, la paz en la Comunidad del África Oriental (EAC) y en toda África se nutre de la participación de los jóvenes y las mujeres en una política y un compromiso cívico significativos y sostenibles. La Hoja de Ruta Regional sobre la Juventud en la Política convierte el diálogo en instituciones y transforma el potencial en poder económico y financiación”. — Ankunda Trassyleen, embajadora juvenil de Uganda

En el caso de Somalilandia, el Plan de Acción Nacional fue elaborado por antiguos alumnos de la Escuela de Democracia del NIMD y validado el 18 de julio de 2026. Su puesta en marcha está prevista para septiembre.

Kenia es uno de los países con la población más joven del mundo, ya que alrededor del 80 % de sus habitantes tiene menos de 35 años. Sin embargo, los jóvenes kenianos ocupan menos de uno de cada diez cargos electivos a nivel nacional. Constituyen la mayor parte de la población del país, pero casi ninguno de sus responsables de la toma de decisiones. El plan nacional presentado ayer, 29 de julio, pretende abordar esta situación y ha sido elaborado por las propias personas a las que afecta. Visita NIMD Kenia‘Sigue nuestras redes sociales para saber más.

Hacer posible el trabajo

“El programa WYDE me ofreció una plataforma inspiradora para conectar con jóvenes líderes de toda África Oriental, intercambiar ideas y aprender de experiencias diversas. Me motivó a seguir abogando por una participación significativa de los jóvenes en la construcción de la paz. Paz para Sudán. Paz para África”. — Assyla Hussein, SUDAC Academy, Sudán

Esta labor la lleva a cabo NIMD Etiopía (que también trabaja en Sudán), NIMD Kenia, NIMD Uganda y NIMD Somalia, que opera tanto en Somalia como en Somalilandia. Sus «Escuelas de la Democracia» fueron las que reunieron por primera vez a esta generación de antiguos alumnos. Forma parte de la Programa de compromiso cívico WYDE, con el apoyo de la Unión Europea y la Asociación Europea para la Democracia. El NIMD pone en marcha el programa WYDE junto con el Fundación Westminster para la Democracia y Demo Finlandia.