L'Académie de la démocratie du NIMD en Ouganda transforme l'apprentissage civique en une action politique structurée et menée par les jeunes.

---

“Nous sommes ici pour organiser, pas pour contrarier”.” Akiim Ssenyonjo, ancien élève de l'UDA, 3e cohorte

La moitié des 45 millions d'Ougandais ayant moins de 18 ans et les 18-30 ans représentant 23,51 % de la population, le pays néglige une génération qui devrait remodeler son paysage politique. Les données montrent que la majorité des membres du cabinet et des fonctionnaires locaux ont plus de 40 ans, ce qui signifie que seuls 3,8% des membres du Parlement ont 30 ans ou moins. 

Les obstacles à la participation des jeunes sont considérables : coûts de campagne prohibitifs se chiffrant en centaines de millions de shillings ougandais, éducation civique limitée, apathie, violence politique et stéréotypes culturels qui rejettent les jeunes comme inexpérimentés ou perturbateurs. Pendant des années, les discussions sur les jeunes et la politique en Ouganda se sont principalement concentrées sur l'identification des problèmes plutôt que sur les solutions.

Aujourd'hui, une nouvelle génération de jeunes leaders est prendre des mesures.

Transformer l'apprentissage en leadership : Le groupe de travail national ougandais

Renforcer la participation significative des jeunes à la démocratie aux niveaux national, régional et mondial, NIMD Ouganda a facilité la création d'un groupe de travail national (GTN) sur la participation politique durable des jeunes au sein de la Commission européenne. Programme d'engagement civique WYDE de rassembler les connaissances et les compétences de diverses organisations. Le GTN est actuellement composé de 12 jeunes hommes et femmes issus de différentes régions et de différents partis politiques.

Le NWG a une double responsabilité : traduire l'éducation civique et la formation au leadership acquises par le biais de l'Uganda Democracy Academy (UDA) en actions concrètes et pertinentes au niveau national, ainsi que nationaliser la feuille de route régionale : Roadmap for Youth Political Participation in East Africa (Feuille de route pour la participation politique des jeunes en Afrique de l'Est), en adaptant ses ambitions aux réalités politiques, sociales et économiques spécifiques de l'Ouganda. La feuille de route régionale s'appuie sur les anciens élèves des écoles de la démocratie en Éthiopie, au Kenya, au Somaliland et en Ouganda, dans le cadre du programme d'engagement civique de l'AEJD, tout en développant un impact durable sur la participation des jeunes à la vie politique au-delà des objectifs du programme. La feuille de route régionale sera lancée en juillet à Addis-Abeba.

Une feuille de route élaborée par les jeunes, pour les jeunes

En 2025, le NWG a commencé à élaborer une feuille de route nationale quinquennale (2026-2030) pour améliorer la participation des jeunes à la vie politique en Ouganda. La feuille de route - fondée sur des données provenant de UBOS, Afrobaromètre, et des évaluations du PNUD - a été élaborée à la suite de vastes consultations avec des jeunes, des fonctionnaires, des représentants de la société civile et des partenaires internationaux.

La feuille de route met l'accent sur les obstacles économiques qui empêchent les jeunes d'entrer en politique. Mener une campagne politique viable en Ouganda peut coûter entre 400 et 500 millions UGX, soit environ 92 000 euros, une somme qui exclut de fait la plupart des jeunes aspirants politiciens. Le GNT propose de réduire les frais de candidature à 5-10 millions UGX - environ 118 000 euros -, de créer un fonds politique pour la jeunesse afin de fournir des micro-subventions pour les campagnes locales et de tirer parti des programmes gouvernementaux tels qu'Emyooga et le modèle de développement des paroisses pour soutenir l'indépendance économique.

Les nombreuses sessions de formation organisées pendant la bourse ont été des occasions rares que de nombreux jeunes du pays manquent dans leur quête de leadership. En mettant en œuvre la feuille de route, j'ai l'impression d'ajouter une brique à la construction de la nation et de transmettre les connaissances que j'ai acquises pendant la bourse”. - Omia Abraham, ancienne boursière de l'UDA

Nommer les obstacles, construire les solutions

Le GNT s'attaque ouvertement aux principaux obstacles à la participation des jeunes à la vie politique, notamment la violence politique qui décourage les jeunes de courir pour bureau. Les disparités entre les sexes persistent, les jeunes femmes étant confrontées à l'intimidation, à la stigmatisation et à des taux élevés de grossesse chez les adolescentes qui limitent leur engagement civique. L'analyse met également en évidence la désinformation et la fragmentation des groupes de jeunes qui se font concurrence au lieu de collaborer.

Le GNT rencontre la secrétaire du secrétariat national des groupes d'intérêt spéciaux au ministère de l'égalité des sexes, du travail et du développement social.

Pour répondre à ces questions, la feuille de route s'engage à documenter chaque année les violences électorales afin de sensibiliser l'opinion et de soutenir les efforts de sensibilisation par le biais de partenariats avec les médias et les droits de l'homme, tout en renforçant l'éducation civique en formant les jeunes au leadership et à la sensibilisation politique par le biais d'un programme structuré.

“Les principaux obstacles auxquels les jeunes femmes sont confrontées en politique sont les préjugés et les stéréotypes fondés sur le sexe, les idées reçues sur le leadership et les capacités, et la sous-représentation, qui fait qu'il est plus difficile de s'imposer lorsque les femmes sont moins nombreuses à occuper des postes à responsabilité. La feuille de route s'attaque à ces obstacles en sensibilisant, en dénonçant les préjugés, en mettant en œuvre des politiques et des formations pour reconnaître leur impact, et en instaurant un dialogue pour faire évoluer les mentalités”. - Ronah Gumoshabe, ancien élève de l'UDA, 3e cohorte.

Le rôle de la NIMD en Ouganda : Marcher aux côtés des autres, pas devant

“L'Académie nous a offert un espace sûr pour établir la confiance au-delà des lignes de parti, ce qui est rare dans la politique ougandaise. Au sein du GNT, je m'appuie sur cette base pour combler le fossé générationnel et favoriser la solidarité entre les partis, nécessaire pour parvenir à la démocratie inclusive et dynamique décrite dans notre feuille de route nationale pour une participation durable des jeunes à la vie politique”. - Basalirwa Jonathan, ancien boursier de l'UDA

Depuis sa création, l'UDA s'efforce de combler le fossé entre les idéaux démocratiques de l'Ouganda et sa réalité démocratique, en particulier pour les jeunes. Par l'intermédiaire de l'Académie, le NIMD fournit une éducation civique non partisane, un développement du leadership et des plates-formes de dialogue entre les partis, en créant des cohortes de jeunes Ougandais politiquement actifs qui appliquent ce qu'ils ont appris de manière organisée, durable et percutante et qui brandissent le drapeau de la démocratie dans leurs communautés.

Le GTN rencontre la direction du Centre international chrétien-démocrate

Perspectives d'avenir : Les enjeux ne pourraient être plus élevés

Après les élections générales de 2026, le GNT a fixé des objectifs ambitieux mais réalisables : une augmentation de 20% des candidatures de jeunes d'ici 2028 et une représentation des jeunes au parlement de 15-20% d'ici 2030. S'ils sont couronnés de succès, ces changements pourraient produire des dividendes économiques importants et contribuer à stimuler la croissance du PIB à hauteur de 6-7% par an et à réduire la volatilité électorale dans les régions les plus contestées du pays.

Mais au-delà des statistiques, il s'agit d'une histoire d'appartenance. De jeunes Ougandais à qui l'on a dit, directement ou indirectement, que la politique n'était pas faite pour eux, décident ensemble qu'elle l'est. Le groupe de travail national ougandais n'attend pas un siège à la table. Il est en train d'en construire une.

“Nos espoirs sont grands et positifs parce que la feuille de route cible les bonnes personnes et vise à résoudre les défis exacts auxquels nous sommes confrontés dans notre parcours politique. Nous nous sommes associés à des parties prenantes qui comprennent la situation sur le terrain et partagent notre objectif : créer un environnement durable pour les jeunes en politique. Nous sommes ici pour organiser, pas pour contrarier”. - Akiim Ssenyonjo, ancien élève de l'UDA, 3e cohorte

Le projet d'engagement civique WYDE est mis en œuvre par l'Institut néerlandais pour la démocratie multipartite et bénéficie du soutien de l'Union européenne et du Partenariat européen pour la démocratie (EPD). Le projet d'engagement civique WYDE est une composante de l'Initiative pour les jeunes et les femmes dans la démocratie (WYDE) de la Commission européenne.