Pourquoi une véritable démocratie ne peut exister sans égalité entre les hommes et les femmes

Chaque année, en mars, des femmes du monde entier organisent des manifestations à grande échelle, coordonnent des événements et font pression sur leurs gouvernements pour qu'ils prennent des mesures en faveur de l'égalité entre les hommes et les femmes. À l'occasion de la Journée internationale de la femme et du mois de l'ONU consacré à l'égalité des sexes, le NIMD partagera les enseignements tirés de son travail visant à faire entendre la voix des femmes. Ce blog est de Reem Judeh, Senior Programme Manager au NIMD.

L'égalité des sexes ne fait pas que renforcer la démocratie ; si les femmes ne sont pas impliquées de manière égale dans tous les aspects des processus politiques, il n'y a pas de véritable démocratie pour commencer.

L'égalité des droits pour tous est l'essence même de tout pays démocratique. La démocratie ne se résume pas à un système multipartite, à des élections équitables et à des institutions responsables ; elle repose également sur les droits de l'homme, la participation et l'inclusion de tous les citoyens, y compris les personnes marginalisées. Une démocratie qui néglige les aspirations et le potentiel de 50% de la société est intrinsèquement biaisé - et n'est donc pas du tout une démocratie.

De plus en plus d'éléments montrent qu'une participation politique accrue des femmes augmente les chances de réussite des négociations de paix et renforce la coopération au-delà des lignes politiques et ethniques (traditionnelles). En outre, leur inclusion augmente les chances d'une action efficace sur les questions liées aux soins de santé, aux droits en matière de santé génésique et au chômage. La meilleure façon de garantir la participation des femmes au processus politique consiste à dialogue.

Pourquoi le NIMD pense que l'inclusion compte

Les Rapport 2020 sur l'écart entre les hommes et les femmes dans le monde mesure quatre sous-indices d'égalité et, ce qui est le plus inquiétant pour le NIMD, la plus grande disparité entre les sexes parmi les quatre est - une fois de plus - l'écart d'autonomisation politique. Bien qu'il s'agisse du sous-indice le plus amélioré en 2020, principalement en raison de l'augmentation de la représentation parlementaire féminine, seuls 24,7% de l'écart mondial en matière d'autonomisation politique ont été comblés. La représentation mondiale totale reste bien en deçà du seuil de 30% souvent présenté comme le niveau minimum nécessaire de représentation des femmes. Le fait qu'il n'y ait qu'une femme pour quatre hommes dans les parlements du monde entier est alarmant et fait écho aux déséquilibres systémiques que nous observons ailleurs en termes de salaire net, de droits du travail et même d'options en matière d'éducation. Ces disparités s'améliorent lorsque les femmes participent à la prise de décision.

Cela dit, il convient de souligner les évolutions positives et les grands champions, tels que l'Islande et la Scandinavie, qui ont à plusieurs reprises obtenu les meilleurs résultats en matière de parité hommes-femmes. L'Éthiopie, le Mali et le Mexique figurent parmi les pays qui ont le plus progressé dans le rapport sur l'écart entre les hommes et les femmes de cette année. Le Rwanda, que les Nations unies classent au 48e rang des pays les moins avancés, devance étonnamment les États-Unis en termes de parité hommes-femmes. En outre, la Namibie, un deuxième pays d'Afrique subsaharienne, s'est hissé parmi les 20 premiers, ce qui illustre l'augmentation significative de la représentation des femmes au parlement dans cette région. La région MENA, en revanche, malgré de légers progrès, reste en queue de peloton.

Pas le temps de se reposer sur ses lauriers

Chaque étape franchie sur la voie de l'égalité des sexes en politique doit être célébrée, mais les signaux d'alerte ne doivent pas être ignorés : le rapport 2018 sur l'écart entre les hommes et les femmes indique qu'il faudra 95 ans pour combler l'écart entre les sexes en matière de représentation politique. Au rythme actuel, ni nous ni nos enfants ne seront probablement témoins d'une participation et d'une représentation égales des femmes en politique. Pourtant, il existe une multitude d'opportunités, telles que le vaste engagement mondial en faveur des ODD, qu'il convient de saisir.

Il reste beaucoup à faire - au-delà des mots, des objectifs et des cadres normatifs - pour atteindre ces deux objectifs. de facto et de jure l'égalité politique entre les hommes et les femmes. Notre partenaire tunisien CEMI a récemment observé que si la nouvelle Constitution tunisienne garantit "l'égalité des chances entre les hommes et les femmes pour l'accès à tous les niveaux de responsabilité et dans tous les domaines...", leur représentation à l'assemblée tunisienne est bien inférieure à 50%, et la position des femmes tunisiennes dans les zones rurales reste extrêmement incertaine.

Assumer la responsabilité politique de l'égalité entre les femmes et les hommes

Le mois dernier, le NIMD a accueilli l'ambassadrice de Suède afin d'avoir un aperçu de la politique féministe de son gouvernement - la première approche politique de ce type dans le monde - et de la manière dont elle vise à garantir qu'une perspective d'égalité des sexes soit intégrée dans l'élaboration des politiques, tant au niveau national qu'international. Cette décision politique n'est pas surprenante : la Suède est traditionnellement un champion des droits de la femme, avec un bilan solide en ce qui concerne la résolution 1325 du Conseil de sécurité des Nations unies. Cependant, j'ai surtout retenu les propos d'un collègue de l'ambassadeur qui m'a dit "Ne sous-estimez pas le pouvoir du dialogue", lorsque j'ai demandé pourquoi les organisations intègrent la dimension de genre et ce qui renforce cette intégration.

Bingo ! C'est là que la NIMD joue un rôle. Le dialogue est une approche clé de la NIMD, qui l'utilise comme un moyen inclusif et durable de trouver des solutions à des problèmes complexes. Nous devons récolter les fruits de notre position, car nous avons facilité le dialogue politique même dans les endroits les plus difficiles. Nous avons l'habitude de travailler avec l'ensemble du spectre politique et de nous engager avec tous les acteurs politiques à œuvrer en faveur d'une démocratie inclusive - une véritable démocratie - à laquelle les femmes participent pleinement et efficacement.

Se contenter d'exiger des changements ne suffit pas à faire progresser durablement les droits des femmes. Garantir un changement durable est un processus plus complexe. Nous continuerons à dialoguer avec les hommes politiques et les décideurs, tout en reconnaissant que cela remettra fondamentalement en question les croyances de longue date et les droits au pouvoir historiquement établis des acteurs. Nous continuerons à encourager le débat, à remettre en question les lois biaisées et à travailler avec les parlementaires et les décideurs pour faire progresser la participation politique significative des femmes et, en fin de compte, l'égalité entre les hommes et les femmes.