A qui appartient le Fonds européen de développement ? Un débat d'experts de l'EPD sur l'aide au développement de l'UE
25-01-2017
3 minutes
Le NIMD est fier d'avoir été parmi les praticiens du développement, les représentants de la société civile et les fonctionnaires de l'UE invités à contribuer à une table ronde à Bruxelles, en Belgique, sur les réalités politiques et la responsabilité nationale dans l'aide au développement de l'UE.
La discussion, organisée par le Partenariat européen pour la démocratie (EPD) le 25 janvier 2017, a porté sur l'examen en cours de la politique de l'Union européenne en matière d'environnement. Fonds européen de développement (FED)Le Fonds européen de développement (FED) est l'instrument financier européen le plus important pour l'aide au développement dans les pays d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (ACP). Les participants ont discuté de la mesure dans laquelle le Fonds aborde actuellement la question de la responsabilité nationale dans les pays bénéficiaires.
Plus précisément, ils se sont penchés sur les questions suivantes :
- Quelle est la priorité du renforcement de la responsabilité nationale dans le FED ?
- Comment cela se reflète-t-il dans le montant et le type de financement du développement ?
- Quel est le degré d'influence des acteurs nationaux de la responsabilité sur l'agenda du développement dans leur pays et comment sont-ils impliqués dans le cycle de programmation du FED ?
En apportant des réponses à ces questions, la réunion a contribué au débat plus large sur la manière dont l'aide au développement ACP-UE devrait être structurée après 2020, lorsque l'accord de Cotonou sera entré en vigueur. Accord de Cotonou est sur le point d'expirer.
"L'UE est propriétaire du FED. Cela n'enlève rien à la responsabilité de préserver l'implication et la responsabilité des acteurs locaux" Judith Sargentini (MEP)
La première session du panel
Le NIMD a activement contribué aux deux tables rondes de l'événement.
Dans le premier panel, Kizito Tenthani, directeur exécutif du NIMD Programme pour l'OugandaIl a donné son point de vue sur la manière dont les initiatives de développement dans son pays peuvent aborder la question très complexe de la politique et garantir que toutes les perspectives locales sont entendues.
En outre, Fabien Nsengimana, directeur exécutif du partenaire de mise en œuvre de la NIMD, la Programme de formation au leadership au Burundi (BLTP) a fait part de son point de vue sur le Burundi. Dans son intervention, il a souligné l'importance, pour la stabilité du pays, d'une aide au développement qui tienne compte non seulement du gouvernement mais aussi d'un groupe plus large de parties prenantes, y compris la société civile, les médias et les partis politiques.
Au cours du premier panel, Kizito Tenthani et Fabien Nsengimana ont tous deux souligné l'importance d'une analyse approfondie de l'économie politique afin d'éviter que les agences de développement ne renforcent les institutions capturées par l'establishment politique.
La deuxième session du panel
Le deuxième panel a examiné les moyens par lesquels les acteurs non gouvernementaux peuvent être impliqués dans la mise en œuvre du FED.
"L'UE ne fait pas assez pour soutenir l'espace de la société civile" Karine Sohet, ACT Alliance EU
Hermenegildo Mulhovo, directeur exécutif du partenaire de mise en œuvre de la NIMD dans l'Union européenne. Mozambiquede l'Institut pour la démocratie multipartite, faisait partie des panélistes et a transmis ses connaissances et son expérience du contexte mozambicain.
En outre, Isaac Maposa, directeur exécutif du partenaire de mise en œuvre du NIMD, l'Institut du Zimbabwe (ZI), a partagé son analyse selon laquelle la partie la plus faible du FED a été le soutien qu'il apporte à la société civile et aux acteurs politiques. Selon lui, ce soutien s'est encore érodé en raison du changement des priorités de l'UE en matière de migration.
Conclusions
Les participants aux deux panels se sont accordés sur l'importance de s'engager avec les acteurs nationaux de la responsabilité, mais ont identifié plusieurs lacunes en ce qui concerne le FED (dues en partie à ses particularités en tant qu'instrument de financement).
Les panélistes ont notamment souligné la nécessité de mieux faire connaître les instruments de financement de l'UE, d'élargir l'éventail des acteurs avec lesquels l'UE s'engage, et de suivre des approches à long terme plutôt que de fournir des fonds à court terme. ad hoc le soutien aux acteurs nationaux de la responsabilité.
À propos du FED
Créée en 1957 par la Traité de Rome Lancé en 1959, le FED est le principal instrument de l'UE pour l'aide au développement des pays ACP et des pays et territoires d'outre-mer (PTOM). Le FED finance des activités de coopération dans les domaines du développement économique, social et humain, ainsi que de la coopération et de l'intégration régionales.