L'école tunisienne de politique joue un rôle dans le développement démocratique

L'École tunisienne de politique (ETP) a renforcé les compétences des jeunes politiciens et les a aidés à progresser dans leur carrière. Elle a également contribué de manière significative au dialogue multipartite en Tunisie.

Tels sont les principaux résultats du TSoP, selon une évaluation externe récemment achevée pour la période 2016-2020. L'évaluation a été réalisée par FIANT Consulting Oy.

Au fil des ans, le TSoP a encouragé un dialogue multipartite inclusif et a renforcé les compétences des jeunes politiciens en organisant des formations et des événements.

Le TSoP a été fondé en 2012 par le NIMD, Démonstration Finlande et Centre des Etudes Méditerrannéennes et Internationales (CEMI). Il s'agit d'un espace permettant aux hommes politiques de travailler ensemble dans un cadre multipartite et d'acquérir les compétences et les connaissances dont ils ont besoin dans une démocratie multipartite. En apprenant ensemble, les politiciens de tous les partis apprennent à se connaître, ce qui renforce la confiance mutuelle et encourage la collaboration multipartite. Le TSoP a été fondé peu après la révolution du jasmin qui a donné le coup d'envoi de la démocratisation de la Tunisie. Elle s'est rapidement imposée dans le paysage politique du pays.

Nous présentons ci-dessous une partie du travail réalisé par le TSoP au cours des neuf dernières années. Et nous nous pencherons sur certaines des principales conclusions de l'évaluation externe.

TSoP : quelques informations clés

Les cours de base du TSoP consistent en 5 à 7 week-ends de formation au cours de l'année, accompagnés de devoirs et d'un examen final. Les thèmes abordés comprennent l'administration publique et le gouvernement local, la citoyenneté et les droits civils, ainsi que les principes budgétaires. Les critères de sélection des participants incluent une représentation égale des hommes et des femmes ainsi qu'une large couverture géographique.

Entre 2016 et 2020, 192 politiciens de neuf partis différents ont obtenu leur diplôme de TSoP, tandis que le nombre total d'anciens élèves au cours de la décennie est d'environ 500.

Déclarations communes et amitiés au-delà des clivages politiques

Selon l'évaluation, l'augmentation du dialogue multipartite et de la coopération a été l'un des résultats les plus importants de l'école politique tunisienne. Le CEMI organise toujours les cours de TSoP sur une base multipartite, ce qui a donné aux jeunes politiciens l'occasion de faire connaissance avec des représentants d'autres partis.

Les anciens participants au programme ont fait état d'une coopération accrue avec des hommes politiques d'autres partis et avec la société civile. Grâce aux cours du TSoP, ils ont noué des amitiés et entretiennent des contacts réguliers au-delà des clivages politiques.

En outre, en 2016, le CEMI, Demo Finland et le NIMD ont mis en place une plateforme de dialogue multipartite. Cette plateforme rassemble des représentants de haut niveau de 13 partis politiques pour discuter de questions d'intérêt commun. Son objectif est d'accroître la confiance et la familiarité entre les acteurs politiques. La plateforme a réussi à créer un espace sûr pour le dialogue multipartite et a offert aux hommes politiques et aux dirigeants des partis l'occasion d'écouter différents points de vue.

Les évaluateurs estiment que sa création a été une bonne chose en soi. Mais, en plus de cela, la plateforme a également réussi à produire un certain nombre de déclarations communes au fil des ans. Il s'agit notamment de déclarations multipartites sur, par exemple, la ratification de la loi sur la décentralisation et les campagnes électorales éthiques.

Outre la plate-forme de dialogue et les cours de formation, la coopération multipartite a également été encouragée par plusieurs débats et événements politiques organisés par le TSoP. Des séminaires régionaux annuels ont rassemblé des hommes politiques non seulement de Tunisie, mais aussi d'Algérie, d'Égypte, de Libye et du Maroc.

Une formation de qualité augmente la capacité des jeunes à participer à la vie politique 

L'activité principale du TSoP a toujours été de fournir une formation complète sur la politique aux jeunes politiciens. Selon l'évaluation, les participants ont particulièrement apprécié le contenu et la qualité de la formation. Ils ont été en mesure d'utiliser leurs compétences et connaissances accrues dans leurs partis, ce qui leur a permis de poursuivre leur carrière politique.

Les participants soulignent également que le TSoP les a aidés à renforcer leurs compétences non techniques liées, par exemple, au débat et à l'influence. Les formations ont également renforcé leur confiance en soi et leur motivation à être actifs au sein de leurs partis. Et leur capacité à accepter la diversité et à agir de manière constructive en politique.

Un tiers des anciens élèves ont obtenu des postes plus influents au sein de leur parti après la formation. En fait, 54 des 217 députés tunisiens actuels ont participé aux activités du TSoP. Lors des élections municipales de 2018, 61 des 400 anciens se sont présentés comme candidats et 27 ont été élus. Ces chiffres sont encourageants notamment pour le Parlement.

En plus d'offrir une opportunité de partage d'expérience entre les partis politiques, le programme a également inclus un échange international d'expériences. Avant que la pandémie de COVID-19 ne mette un terme aux voyages internationaux, un groupe de jeunes diplômés prometteurs du TSoP effectuait chaque année une visite d'étude en Finlande ou aux Pays-Bas. Ces visites leur ont permis de se familiariser avec différentes pratiques démocratiques et de partager leurs expériences avec des politiciens locaux.

Les jeunes politiciens sont le principal groupe cible du TSoP. Mais l'école a également organisé des formations pour les députés et les membres des bureaux exécutifs des partis politiques. En outre, le TSoP a piloté une formation multipartite pour les assistants parlementaires en 2020.

Valeur ajoutée de la combinaison du renforcement des capacités et du dialogue multipartite

Le champ politique tunisien est en constante ébullition depuis la Révolution de Jasmin en 2011. Selon l'évaluation, il y a un besoin croissant dans le contexte actuel de développer les aptitudes et les compétences nécessaires en politique et pour la facilitation du dialogue multipartite. Le TSoP s'efforce de répondre à ce besoin. Ses principaux atouts sont son contenu de formation de haute qualité et son approche multipartite.

Parallèlement à l'école, la plate-forme de dialogue de haut niveau est un espace unique de coopération et de dialogue multipartite. L'évaluation note également que le programme a une approche unique : Il renforce les capacités des acteurs politiques et, en même temps, leur offre un espace de collaboration sûr.

Le TSoP poursuivra cette approche multipartite très appréciée. Le programme est en constante évolution et nous prévoyons actuellement d'atteindre les jeunes en dehors des partis politiques.

Dans l'ensemble, le TSoP cherche à renforcer l'engagement actif des jeunes dans la société. Cela garantira que leur voix soit entendue dans le développement démocratique de leur pays et que toutes les réformes tiennent compte de leurs besoins.