Soutenir la gouvernance environnementale en Amérique centrale

Chaque personne dans le monde a le droit de vivre dans un environnement sain et durable et d'avoir son mot à dire dans les politiques qui façonnent son environnement. Ces droits environnementaux sont préservés par une gouvernance environnementale forte. Dans les démocraties, les acteurs politiques sont chargés de veiller à ce que les décisions soient prises dans la transparence, l'équité et la participation du public.

Au Salvador, où les effets du changement climatique sont de plus en plus graves (sécheresses prolongées, tempêtes intenses et inondations), une gouvernance environnementale efficace n'est pas seulement une question de durabilité ; il s'agit de protéger la dignité et les droits des communautés.

C'est pourquoi NIMD El Salvador soutient les organisations de défense des droits de l'environnement. Nous offrons à ces organisations la possibilité d'établir des liens avec les autorités locales par le biais du dialogue. En fin de compte, cela a conduit à la co-création d'agendas pour protéger et défendre les droits de l'environnement.

Travailler avec les jeunes

Dans tous nos travaux sur la gouvernance environnementale, nous travaillons principalement avec des femmes et des jeunes. En permettant à ces groupes structurellement sous-représentés d'influencer le débat sur la gouvernance environnementale, nous veillons à ce que leurs diverses perspectives soient prises en compte dans l'élaboration des politiques, ce qui conduit à des résultats plus équitables et à un changement durable pour le mieux.

Notre projet financé par l'UE, FortESLe projet "El Salvador" en est un bon exemple. Dans le cadre de ce projet, le NIMD El Salvador travaille depuis le début de l'année 2023 dans l'est du pays, l'une des régions les plus touchées par des facteurs environnementaux complexes. Il s'agit notamment de la déforestation, de la dégradation des sols, de la pénurie d'eau et de la pollution.

Grâce au projet FortES, mené en collaboration avec Christian Aid et ACUA, nous travaillons avec des organisations locales de jeunes, en particulier celles qui sont impliquées dans la gestion communautaire de l'eau et la protection de l'environnement, afin de renforcer leur capacité à influencer les politiques publiques.

La première étape pour les 12 organisations de jeunesse participantes est la formation. Cette phase vise à préparer les participants au dialogue à venir et à leur fournir de nouvelles connaissances et idées. Tout en transmettant des compétences essentielles en matière de dialogue, la formation vise également à encourager le dialogue entre les défenseurs des droits de l'environnement eux-mêmes. Ensemble, ils partagent leurs expériences et leurs idées, et élargissent leur réseau et leur potentiel d'influence commune future.

Ensuite, nous réunissons ces organisations de jeunes dans le cadre d'un dialogue avec les autorités locales. Dans le cadre d'une série de dialogues ouverts et respectueux, les jeunes participants travaillent directement avec les autorités locales. Ils créent un lien avec leurs représentants locaux, établissent un consensus, trouvent des points d'accord et, finalement, cocréent des programmes pour la protection et la défense des droits de l'environnement.

Dans 4 des 7 municipalités où nous avons travaillé, il existe désormais des programmes conjoints. Avec la force des organisations de jeunesse et du gouvernement local qui les soutiennent, ces agendas ont une réelle chance de créer des changements.

En effet, notre prochaine étape consistera à soutenir les organisations de jeunesse dans leur longue tâche de plaidoyer en faveur des propositions de l'agenda. Nous espérons qu'elles pourront également utiliser leurs nouvelles relations avec le gouvernement local pour renforcer leur important travail en faveur des droits environnementaux.

Travailler avec les autorités locales

Bien qu'ils s'articulent autour de nos compétences fondamentales - le dialogue et l'inclusion - nos projets de gouvernance environnementale représentent un pas dans une nouvelle direction pour le NIMD El Salvador.

Notre travail au Salvador s'est traditionnellement concentré sur le dialogue avec les partis politiques - en rassemblant les partis pour construire le respect et le consensus. Toutefois, ce travail est devenu plus difficile lorsque, lors des élections législatives de 2021, le parti du président Nayib Bukele Nouvelles idées a obtenu une supermajorité à l'Assemblée législative. Cette majorité permet au parti d'adopter des lois avec peu d'opposition.

En particulier dans le domaine de la gouvernance environnementale, qui a souvent une dimension locale, il est possible d'apporter un changement réel et tangible en encourageant les connexions et les réseaux locaux.

Bien entendu, même au niveau local, il s'agit d'une réalité en constante évolution. Le nombre de conseils municipaux ayant considérablement diminué, passant de 262 à 44 en 2023, le NIMD El Salvador doit maintenant s'adapter à de nouvelles synergies et à de nouvelles dynamiques de pouvoir. Mais notre capacité d'adaptation constante nous permet de continuer à trouver les moyens de créer un impact grâce à notre travail.

Les prochaines étapes au Salvador

Le NIMD El Salvador a récemment lancé un nouveau projet avec le financement de la Fonds de consolidation de la paix des Nations unies. S'appuyant sur le modèle réussi de mise en relation des défenseurs des droits de l'environnement avec les autorités locales, ce projet se concentre sur le rôle des femmes dans la défense des droits de l'environnement.

Le nouveau projet vise également à intégrer un élément de la politique de l'UE en matière d'environnement. Memoria Historica. Les organisations de femmes travailleront avec le gouvernement local pour améliorer la mémoire collective et l'enregistrement des événements de l'histoire du conflit civil au Salvador, en particulier ceux qui ont été marqués par des traumatismes ou des injustices. Cette initiative vise à garantir que ces histoires soient racontées du point de vue de ceux qui les ont vécues, en préservant leurs voix et leurs expériences pour les générations futures.

Nous pensons qu'il existe un lien important entre Mémoire historique et les droits environnementaux, car les communautés cherchent souvent à documenter et à traiter les injustices environnementales auxquelles elles ont été confrontées, en particulier dans le contexte des conflits fonciers, de l'exploitation des ressources et des effets du changement climatique. Nombre de ces problèmes environnementaux sont enracinés dans les mêmes inégalités historiques et les mêmes abus de pouvoir que ceux qui ont caractérisé le conflit civil.

Notre projet met l'accent sur l'importance de remédier aux injustices du passé pour construire un avenir plus équitable et plus durable. 

Une perspective régionale

Sur la base de nos enseignements et de notre expérience au Salvador, le NIMD s'efforce à présent d'étendre ce travail à l'ensemble de l'Amérique centrale.

En novembre, nous organiserons un forum régional sur l'accord d'Escazú, un traité international axé sur les droits environnementaux en Amérique latine et dans les Caraïbes. Cet événement réunira des dirigeants d'organisations environnementales du Guatemala, du Honduras, du Salvador et du Nicaragua, pays touchés par le phénomène climatique du "corridor sec centraméricain". Et de tous les pays qui n'ont pas rectifié l'accord d'Escazú. Par cet événement, nous souhaitons sensibiliser aux problèmes environnementaux auxquels est confronté le triangle nord de l'Amérique centrale, ainsi qu'aux violations et au manque de protection des défenseurs des droits de l'environnement dans la région. Mais aussi d'encourager les pays à signer et à rectifier l'accord afin de mieux protéger l'environnement et ses défenseurs.

De cette manière, grâce à l'apprentissage mutuel et à l'apprentissage par l'expérience, nous espérons créer un changement réel et tangible dans l'ensemble de la région.

Nos projets de gouvernance environnementale au Salvador sont financés par l'UE et l'UNPBF.