Réflexion sur les développements politiques au Kenya

La situation politique actuelle au Kenya trouve son origine dans les élections générales controversées de 2022, qui ont vu le président William Ruto sortir vainqueur. Bien que la commission électorale ait déclaré M. Ruto vainqueur, sa victoire a été contestée par son principal rival, M. Raila Odinga, qui a affirmé que les élections avaient été entachées d'irrégularités et d'illégalités. Bien que la Cour suprême du Kenya ait confirmé la victoire du président Ruto, la légitimité de sa présidence a été continuellement remise en question par l'opposition et une grande partie de l'opinion publique, compte tenu de la faible marge de victoire dont il dispose.

Un mécontentement croissant

La période qui a suivi les élections du 8 août 2022 jusqu'en 2024 a été marquée par un mécontentement croissant à l'égard du gouvernement du président Ruto. Les difficultés économiques, dues à une forte inflation, à l'augmentation de la dette publique, au gaspillage des fonds publics et à un taux de chômage élevé, ont exacerbé le mécontentement de la population. L'incapacité perçue du gouvernement à relever ces défis a effectivement alimenté les protestations et les troubles civils, les figures de l'opposition capitalisant sur la situation pour mobiliser leurs partisans afin qu'ils s'opposent initialement aux nouvelles mesures fiscales introduites en 2023, ce qui a finalement conduit à un "accord politique" entre les deux principaux rivaux politiques.

En mai 2024, le gouvernement du Kenya a présenté le projet de loi de finances 2024. Ce qui semblait être une pratique "routinière" des administrations passées et présentes pour présenter diverses propositions et modifications fiscales visant à accroître les recettes publiques, a déclenché un vaste débat public et un mécontentement quant à la gestion par le gouvernement des questions économiques, du chômage, de la corruption et des questions générales sur la responsabilité, la transparence et l'opulence affichée par les personnalités politiques de haut rang, à l'égard d'une population dont les revenus sont en grande partie faibles. La période qui a suivi l'introduction du projet de loi de finances 2024 a été marquée par d'importants troubles civils, étayés par des griefs politiques et économiques profondément enracinés. Cette période de troubles civils a révélé des failles anciennes dans le tissu politique et social du pays, suscitant des inquiétudes quant à la stabilité politique de la nation.

La génération Z descend dans la rue

Des milliers de manifestants, principalement des jeunes, s'identifiant comme la génération Z, sont descendus dans la rue d'abord pour protester contre le projet de loi de finances controversé de 2024, puis en élargissant leurs objectifs pour demander au gouvernement de s'attaquer aux inégalités, à la corruption et à la politique de l'élite. Les troubles qui ont éclaté en juin 2024 s'expliquent par de multiples facteurs, notamment le mécontentement à l'égard de la gestion des questions économiques par le gouvernement, en particulier l'inflation et les taux de chômage élevés. En outre, l'augmentation du coût de la vie, exacerbée par les défis économiques mondiaux et la mauvaise gestion locale, a gravement affecté les personnes à revenus moyens et faibles. En outre, les allégations de corruption et les défaillances de la gouvernance ont encore ébranlé la confiance du public dans le gouvernement.

La prise d'assaut de l'Assemblée nationale à Nairobi, le 25 juin, a été le point culminant de l'agitation publique, les manifestants ayant brûlé des véhicules devant la Cour suprême et incendié le bureau du gouverneur du comté de Nairobi. Elle a également mis en lumière la question de l'usage excessif de la force en réponse aux manifestations, la police kenyane ayant tiré à plusieurs reprises des balles réelles pour disperser les foules, tuant des manifestants et en blessant des centaines d'autres.

Les troubles de juin 2024 ont menacé la stabilité du gouvernement du président William Ruto, l'obligeant à apporter des changements significatifs à son gouvernement en réponse à la pression croissante exercée par le public et les opposants politiques. Confronté à une crise de légitimité et à la menace d'une instabilité accrue, le président Ruto a procédé à des changements stratégiques visant à stabiliser son gouvernement et à lui conférer une plus grande légitimité au-delà des clivages politiques. Il a ainsi nommé des personnalités politiques de l'opposition au sein du gouvernement et pris des mesures pour que l'organe de gestion des élections (IEBC) soit reconstitué après le blocage de l'embauche de nouveaux commissaires.

Quelle est la prochaine étape pour le Kenya ?

À la suite des troubles politiques survenus au Kenya au cours des trois derniers mois, plusieurs mesures essentielles doivent être prises pour rétablir la stabilité, résoudre les problèmes sous-jacents et atténuer le risque d'un nouveau conflit violent.

Il est nécessaire de renforcer et de doter de ressources les institutions indépendantes telles que le pouvoir judiciaire, la Commission indépendante des élections et des frontières (IEBC), le Bureau du registre des partis politiques (ORPP), l'Autorité indépendante de surveillance des services de police (IPOA), entre autres, afin qu'elles puissent remplir leur mandat et contrôler les excès du gouvernement.

Le dialogue politique reste très important, dans la mesure où la jeune génération a rejeté toute forme de dialogue avec l'administration du président Ruto, en raison de l'inaction de processus de dialogue similaires dans le passé. Depuis un an et demi, le NIMD Kenya s'efforce de renforcer le comité de liaison des partis politiques (PPLC) en tant que première plateforme de dialogue. Cependant, il est nécessaire d'élargir les conversations sur le dialogue pour inclure d'autres acteurs clés tels que les chefs religieux, les acteurs de la société civile, les organismes et les groupes professionnels, afin d'enrichir les conversations et d'apporter de nouvelles perspectives aux questions d'intérêt public et à l'agenda des réformes.

La jeunesse kenyane à la table des négociations

La jeunesse de cette nation ne peut plus être ignorée dans les discussions sur les questions d'intérêt public. Les trois derniers mois ont montré qu'ils sont informés et qu'ils ont la capacité de changer les choses dans le pays.

Il est important de combler le fossé entre les générations plus âgées, en particulier celles qui occupent des fonctions publiques importantes, et les jeunes.

On ne peut pas supposer savoir comment les problèmes affectent les jeunes sans s'engager directement auprès d'eux.

En mars 2024, le NIMD Kenya a élaboré un "document d'approche de la jeunesse" afin de fournir des orientations pour la conception et la mise en œuvre d'interventions ciblant les jeunes au Kenya. Le NIMD avait alors reconnu que les jeunes du Kenya avaient un rôle essentiel à jouer dans la gouvernance, en particulier ceux de la tranche d'âge 18-23 ans, parce qu'ils ne pouvaient pas avoir de relations directes avec les dirigeants politiques actuels. Le document d'approche parle d'utiliser l'intervention de l'école de la démocratie, signature du NIMD, pour cibler les jeunes, améliorer leurs connaissances et leurs compétences afin de mieux s'engager dans les divers processus de gouvernance, et faciliter les plateformes de dialogue formelles et informelles pour qu'ils puissent s'exprimer sur les questions d'intérêt public et les conversations nationales.