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"La démocratie repose sur la responsabilité collective et sur l'engagement commun de façonner un avenir qui reflète les valeurs et les aspirations de tous.

Dr Nilda Arduin, experte en dialogue du NIMD

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  • Le NIMD à Saint-Eustache : En un coup d'œil
  • Contexte politique
  • Notre action
  • Comment nous procédons
  • Rencontrer l'équipe
  • Avec qui nous travaillons

Objectif principal

Soutenir le retour de Saint-Eustache dans ses structures décisionnelles locales et travailler avec les acteurs politiques de l'île pour renforcer son système et sa culture démocratiques.

Saint-Eustache : Contexte politique

En 2018, le gouvernement néerlandais a pris des mesures sans précédent sur l'île caribéenne de Saint-Eustache, un territoire néerlandais d'outre-mer fonctionnant au niveau d'une municipalité. Le gouvernement national a dissous le Conseil de l'île et nommé un commissaire du gouvernement. Ce commissaire devait superviser l'administration comme indiqué dans la nouvelle loi "Wet Herstel Voorzieningen".

Cette décision visait à réformer la gouvernance de l'île, ses finances publiques et d'autres secteurs, notamment l'éducation, les soins de santé et les infrastructures. Cette décision a suscité des réactions mitigées, certains la considérant comme une mesure nécessaire pour relever les défis auxquels l'île est confrontée, tandis que d'autres l'ont critiquée comme une grave atteinte à l'autonomie locale et à l'autogouvernance démocratique.

Depuis l'intervention, Saint-Eustache a connu une série de changements et d'initiatives visant ses structures de gouvernance. Le Conseil de l'île a été rétabli en 2020. Après les élections de mars 2023, les commissaires de l'île au Conseil exécutif ont été nommés en avril 2023. En septembre 2023, le budget et les droits du personnel ont été rétablis. Avec la nomination de la première femme gouverneur de l'île en avril 2024, la démocratie a été pleinement rétablie sur l'île.

Notre action

Depuis 2021, la NIMD soutient le retour de Saint-Eustache à ses structures décisionnelles locales et vise à renforcer son système et sa culture démocratiques.

Pour atteindre ces objectifs, le NIMD reconnaît explicitement la nécessité de travailler avec les niveaux local et national. C'est pourquoi le NIMD collabore étroitement avec le Conseil insulaire et le Conseil exécutif de Saint-Eustache, ainsi qu'avec le ministère néerlandais de l'Intérieur et des Relations au sein du Royaume. Le renforcement durable de la démocratie doit aller de pair avec le respect mutuel des deux parties et la prise en compte des différences entre les sociétés néerlandaises des Caraïbes et d'Europe, y compris l'histoire coloniale néerlandaise dans la région.

Comment nous procédons

Dialogue

Au début de l'année 2023, la NIMD a soutenu le lancement de la plateforme de dialogue politique de Statia (PDPS). Conformément aux principes directeurs de la NIMD, la PDPS est mise en place sur la base de l'appropriation locale par les représentants politiques qui participent à la plateforme de dialogue, à savoir l'île de Sint Eustatius et le Conseil exécutif, les anciens commissaires de l'île et les commissaires du gouvernement. Cela signifie, entre autres, que les participants décident ensemble de l'objet, des buts et des méthodes de la plate-forme de dialogue.

Le PDPS est animé par le Dr. Nilda Arduin, facilitateur de dialogue du NIMD. Sous sa direction impartiale, le PDPS a continué à se réunir depuis son lancement et offre un espace sûr à tous les participants pour établir la confiance, trouver un terrain d'entente et collaborer dans le meilleur intérêt de Saint-Eustache.

Un exemple important des résultats du PDPS est la rédaction conjointe des règles d'engagement pour la plateforme, qui est la base de la construction d'un espace sûr pour que les représentants politiques puissent s'engager dans le dialogue. En outre, le PDPS a contribué à la restitution durable du droit budgétaire au conseil local de l'île par le gouvernement néerlandais, ce qui a constitué une étape importante dans le retour à des structures décisionnelles démocratiques locales. La plateforme de dialogue a également contribué à l'examen approfondi du règlement intérieur du Conseil de l'île de manière inclusive, ce qui renforce le système démocratique formel à Saint-Eustache.

Le NIMD est convaincu que la plateforme continuera à fournir un canal important pour un dialogue politique respectueux et efficace, et permettra aux représentants politiques de continuer à travailler ensemble pour l'avenir de Saint-Eustache.

Une politique réactive

Depuis 2021, la NIMD a soutenu le renforcement des organes de gouvernance démocratique de Saint-Eustache. En étroite collaboration avec le Conseil de l'île, la NIMD a développé un kit de formation pour les nouveaux membres du Conseil de l'île en 2022. Grâce à ce kit, le Conseil de l'île peut faciliter les conversations d'experts entre les membres expérimentés et les nouveaux membres du conseil après chaque élection. Cela garantit le transfert d'expérience et de connaissances, ainsi que l'apprentissage des tenants et aboutissants de la gestion quotidienne de l'île. La formation a d'abord été testée avec les membres actuels du conseil de l'île ainsi qu'avec les nouveaux et futurs jeunes leaders politiques de l'île. Elle a ensuite été confiée au bureau d'enregistrement de l'île afin de s'assurer que l'ensemble des participants s'approprient le programme au niveau local.

Plus tard dans l'année, le NIMD a également mis au point un programme similaire pour les nouveaux commissaires exécutifs, en collaboration avec les commissaires de Sint Eustatius de l'époque et la "Wethoudersvereniging", une organisation d'experts pour les commissaires néerlandais locaux. Ce dossier a été remis au secrétaire de l'île après la formation pilote. Comme les deux kits peuvent être utilisés à volonté après chaque cycle électoral par le conseil de l'île et les commissaires exécutifs, ils continueront à avoir un impact à long terme et à garantir un soutien à tous les représentants de Saint-Eustache à l'avenir.

Rencontrer l'équipe

Nilda Arduin
Nilda Arduin
Expert en dialogue
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Le Dr Arduin est la facilitatrice de dialogue du NIMD à Sint Eustatius. Elle est une ancienne enseignante de lycée, avocate et ombudsman à la retraite de Sint Maarten. Son expertise couvre plusieurs domaines, notamment la promotion des communautés par le biais des lois, l'accessibilité des lois et des règlements aux communautés, le renforcement institutionnel et la formation des groupes. Elle facilite le PDPS sur l'île depuis son lancement au début de l'année 2023.

Violet Benneker
Violet Benneker
Conseiller en apprentissage et en innovation
En savoir plus

Mme Benneker est la responsable du dialogue et de l'instauration de la confiance au sein du NIMD Global. Elle est étroitement impliquée dans la plateforme de dialogue de Sint Eustatius. Elle travaille avec le Dr. Arduin pour soutenir le PDPS avec des conseils en matière de dialogue depuis le bureau du NIMD aux Pays-Bas européens et à Sint Eustatius lorsque cela est nécessaire.

Avec qui nous travaillons

Ministère de l'intérieur et des relations au sein du royaume des Pays-Bas
Entité publique Sint Eustatius

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