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"Lorsque la confiance remplace la peur et que chaque voix trouve sa place dans la politique, la démocratie devient plus qu'une idée - elle devient un chemin vers une paix durable.

Hermenegildo Mulhovo, directeur exécutif, Institut pour la démocratie multipartite

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  • Le NIMD au Mozambique : En un coup d'œil
  • Notre action
  • Comment nous procédons
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Objectif principal

Instaurer la confiance, réduire la violence électorale et renforcer les processus démocratiques au Mozambique - tout en amplifiant les voix des groupes marginalisés, en particulier les femmes et les jeunes - dans la politique et la prise de décision.

Résultats

Grâce au soutien et à la formation, le NIMD et notre partenaire IMD ont doté les ligues de femmes d'outils et de stratégies pour faire pression avec succès sur un plus grand nombre de femmes afin qu'elles soient présentées comme candidates principales aux élections municipales de 2023. Cela a conduit à la nomination de 24 femmes - une augmentation par rapport à 2018. Six d'entre elles ont été élues.

Mis en œuvre conjointement par l'IMD et ses partenaires, le Peace Room du Mozambique œuvre à la sauvegarde de l'intégrité et de la légitimité du processus électoral. Après les élections générales de 2024, elle a formé les partis politiques au contentieux électoral, leur donnant les moyens de lutter contre les irrégularités électorales par des moyens non violents. Cela a aidé les partis à établir un nouvel ensemble de processus juridiques transparents - un premier pas vers le rétablissement de la confiance dans la démocratie et la réduction du risque de violence électorale à l'avenir.

Le NIMD et l'IMD font régulièrement dialoguer des hommes politiques de tous bords. Ensemble, ils ont créé un programme politique national pour les femmes et fait pression pour qu'il soit adopté afin de promouvoir la participation significative des femmes à la vie politique. Soutenu par l'ensemble de l'échiquier politique et signé par divers dirigeants civiques, cet agenda constitue une étape importante vers l'amplification de la voix des femmes en politique et la promotion de la collaboration entre les partis pour faire avancer les politiques d'égalité entre les sexes.

Mozambique : Contexte politique

Depuis qu'il est sorti d'une guerre civile de 16 ans en 1992, le Mozambique a fait preuve d'un engagement remarquable en faveur de la paix et de la démocratie. Le pays a mis en place un système politique multipartite, organise des élections régulières et a signé un accord de paix historique en 2019. Cependant, comme de nombreux pays ayant un passé conflictuel, le Mozambique reste confronté à l'instabilité politique et aux tensions entre les partis politiques.

Au cœur de nombre de ces défis se trouvent les questions de la politique d'inclusion et des libertés politiques. Les obstacles à la participation politique restent bien ancrés pour de nombreux groupes structurellement exclus, y compris les femmes et les jeunes. Il s'agit notamment de la liberté d'expression limitée au sein des partis politiques et des restrictions imposées aux ligues de femmes et de jeunes.

Par ailleurs, l'exercice effectif des droits constitutionnels, tels que la liberté d'expression et le droit de manifester pacifiquement, reste un défi majeur. Les protestations donnent souvent lieu à des réactions répressives, notamment à un recours excessif à la force. Cette réalité est devenue douloureusement évidente à la suite des dernières élections générales au Mozambique en octobre 2024. Au milieu de la mauvaise conduite électorale, de la contestation et des allégations de fraude, plus de 100 personnes sont mortes dans les manifestations post-électorales.

Le Mozambique se trouve aujourd'hui à un moment important. Dans les mois et les années à venir, le pays devra s'efforcer de rétablir la confiance dans la politique et de renforcer ses fondements démocratiques. En donnant la priorité à une politique inclusive, en améliorant la transparence et la solidité des systèmes électoraux et en rétablissant la confiance entre les citoyens et les institutions, le Mozambique peut prendre des mesures significatives en faveur d'une démocratie où toutes les voix - en particulier celles qui ont été historiquement exclues - sont entendues. Cela sera essentiel pour garantir une paix durable, la stabilité et un système politique qui fonctionne pour tout le monde.

Notre action

Le NIMD travaille au Mozambique depuis 2000. Nos projets sont mis en œuvre par notre organisation partenaire, le Institut pour la démocratie multipartite au Mozambique (IMD)La Commission européenne a également mis en place un groupe de travail sur les droits de l'homme, qui s'est engagé à soutenir la mise en œuvre de l'accord de paix et à promouvoir la participation significative des femmes et des jeunes dans les processus politiques.

Nous nous concentrons sur la construction d'un système et d'une culture politiques inclusifs par le biais d'un dialogue entre les partis, d'une formation et d'une collaboration entre les politiciens et la société civile. Il s'agit notamment de soutenir des élections transparentes et pacifiques, de renforcer la confiance entre les acteurs politiques et d'amplifier la voix des groupes marginalisés.

Nous pensons qu'une politique plus inclusive, plus transparente et plus représentative est essentielle pour un avenir stable et démocratique - un avenir où les citoyens se sentent écoutés, font confiance à leurs institutions et s'engagent activement dans la construction de l'avenir de leur pays.

Ce que nous faisons : En chiffres

34
Nombre de sessions de dialogue
12
Nombre de partis politiques participant aux activités de dialogue

Comment nous procédons

Dialogue

Le dialogue est au cœur de notre approche au Mozambique. Le NIMD et l'IMD travaillent avec différents groupes pour promouvoir une discussion respectueuse et inclusive sur des sujets cruciaux pour l'avenir de la démocratie au Mozambique.

Tout d'abord, nous travaillons à promouvoir la collaboration entre les partis, une plus grande transparence et un environnement plus confiant autour des élections. En 2014, l'IMD a lancé l'initiative "Peace Room", une approche innovante visant à résoudre les différends électoraux en réunissant des acteurs clés de l'ensemble du spectre politique dans une salle à des moments clés du cycle électoral. Ils discutent alors en temps réel d'une approche unifiée de toute anomalie électorale potentielle, renforçant ainsi la confiance du public dans l'intégrité du processus. Ce modèle a été reproduit lors des élections générales de 2019 et 2024.

Historiquement, il existe également un fossé entre la société civile et le gouvernement au Mozambique, les interactions étant souvent hostiles et improductives. Nous nous efforçons de réunir ces différents acteurs autour d'une table afin de garantir que les connaissances et les expériences puissent être partagées dans une atmosphère respectueuse. Les dialogues passés de l'IMD se sont concentrés plus particulièrement sur la création d'un consensus autour des industries extractives, tandis que les dialogues plus récents se sont concentrés sur la politique d'inclusion, y compris l'élaboration de stratégies conjointes pour éliminer les obstacles à la participation politique des femmes et des jeunes. Lorsque de telles initiatives reposent sur un consensus dépassant les clivages, elles bénéficient d'une plus grande légitimité et ont plus de chances de conduire à un changement durable.

Une politique réactive

Dans le cadre de notre engagement à soutenir une politique sûre, transparente et inclusive, le NIMD et l'IMD organisent des cours de formation pour les politiciens. Notre objectif est d'aider les politiciens et leurs institutions à répondre aux besoins du peuple mozambicain et à instaurer la confiance au sein de la population.

L'une de nos plus grandes tâches dans les mois à venir sera d'apporter notre soutien aux nouveaux députés au Parlement. À la suite des élections de 2024, plus de 50% des députés nouvellement élus sont des nouveaux venus. Nous organiserons des sessions d'initiation pour les aider à s'orienter dans leurs rôles et responsabilités. Ce soutien sera crucial en raison des attentes élevées et de la pression exercée sur eux, alors que les citoyens attendent avec impatience.

Parallèlement, nous apportons un soutien et une formation essentiels aux représentants des partis politiques sur des sujets tels que l'inclusion, le leadership et l'élaboration de politiques, afin de soutenir les partis dans l'amélioration de leurs compétences, de leur processus de prise de décision et de leur démocratie interne. Par exemple, notre formation 2023 pour les partis politiques sur l'élaboration de manifestes écrits a conduit un certain nombre de partis à inclure une perspective sensible au genre et à la jeunesse dans l'élaboration de leurs manifestes pour les élections de 2024.

Enfin, notre salle de la paix joue un rôle crucial dans le renforcement de la transparence des processus électoraux au Mozambique. La salle de la paix produit des notes politiques et des études comprenant des recommandations pour la réforme électorale. En outre, en surveillant et en partageant efficacement des informations en temps réel sur le cycle électoral - telles que l'inscription des électeurs, la campagne, le jour du vote et la compilation des résultats - la salle de la paix s'efforce de garantir l'intégrité et la légitimité des processus électoraux. En maintenant sa vigilance et son attachement aux principes démocratiques, le Mozambique peut œuvrer pour un avenir où les élections seront équitables, transparentes et exemptes de violence.

Les femmes en politique

Au Mozambique, les femmes sont traditionnellement exclues des rôles politiques de premier plan, mais l'IMD s'efforce de veiller à ce que les voix des femmes et des jeunes soient amplifiées alors que le pays s'efforce de mettre en place une politique transparente et inclusive.

Les initiatives comprennent l'Académie de l'IMD pour les femmes en politique et un programme axé sur les femmes, la paix et la sécurité qui promeut activement le rôle des femmes en offrant des possibilités de partage des compétences et de mise en réseau. Nous travaillons également avec les ligues de femmes des partis politiques et de la société civile, dans le but de les soutenir dans leur travail en faveur d'une démocratie inclusive. Grâce à ces deux plateformes, nous nous efforçons d'aider les participantes à acquérir les compétences et les connaissances nécessaires pour surmonter les obstacles politiques et affirmer leur influence sur leur démocratie.

Une visite d'échange de femmes dirigeantes de l'Académie politique des femmes en Afrique du Sud en 2023, par exemple, a permis d'élargir les réseaux des participantes et de renforcer leurs compétences en matière de lobbying et de dialogue.

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Hermenegildo Mulhovo
Hermenegildo Mulhovo
Directeur exécutif NIMD Mozambique
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Hermenegildo Mulhovo a plus de 25 ans d'expérience dans le domaine du développement communautaire et de l'assistance à la démocratie multipartite. Ses domaines d'expertise sont les processus politiques, la consolidation de la paix, la gouvernance démocratique des ressources naturelles et la planification stratégique. Il a reçu une formation spécialisée au Centre pour la justice et la construction de la paix de l'Eastern Mennonite University (États-Unis) et sur les processus stratégiques de construction de la paix par le dialogue et la médiation à l'Académie Folke Bernadotte en Suède.

Reem Judeh
Reem Judeh
Conseiller principal en matière de programmes et de connaissances
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Reem Judeh est le point focal à La Haye qui travaille avec l'équipe du Mozambique. Avec plus de 20 ans d'expérience dans la coopération internationale et la justice sociale dans de multiples domaines en Europe, en Asie centrale et au Moyen-Orient, Reem possède des compétences étendues en matière de bonne gouvernance, de soutien à la démocratie, de paix et de sécurité des femmes, de droits des minorités et d'espace de la société civile. Elle est également la principale conseillère thématique du NIMD en matière d'éducation à la démocratie.

Avec qui nous travaillons

Instituto para democracia Multipartidaria Mozambique

Nous mettons en œuvre nos projets au Mozambique en collaboration avec l'Institut pour la démocratie multipartite au Mozambique (IMD), une organisation indépendante et impartiale qui s'engage à soutenir la démocratie au Mozambique.

Ministère des affaires étrangères des Pays-Bas

Notre travail au Mozambique est financé par le ministère néerlandais des affaires étrangères dans le cadre du programme Le pouvoir du dialogue programme. Le consortium "Power of Dialogue" est composé du NIMD, Institut Gorée, Akina Mama wa Afrikaet Centre des Études Méditerranéennes InternationalesL'objectif est d'améliorer la collaboration entre les acteurs politiques et civiques afin qu'ils participent à des processus politiques responsables. Nous recevons également des fonds de la Ministère des affaires étrangères en Finlande, via Démonstration Finlande.

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