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"Une démocratie s'épanouit lorsque chaque voix est valorisée, que les processus sont transparents et que les décisions sont soumises à l'examen des citoyens.

Dr. Yinebeb Nigatu, directeur du NIMD en Éthiopie

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  • Le NIMD en Ethiopie : En un coup d'œil
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Objectif principal

Consolider la démocratie émergente de l'Éthiopie en encourageant l'inclusion, la transparence et la responsabilité aux niveaux national et régional.

 

Résultats

Au NIMD, nous croyons fermement qu'un processus de dialogue ne peut être véritablement démocratique que lorsque tous les groupes concernés sont présents à la table. Ainsi, lorsque 15 partis politiques nationaux se sont retirés du dialogue national éthiopien tant attendu, le NIMD est entré en action, organisant des dialogues entre les partis, des réunions de haut niveau et des efforts de renforcement de la confiance afin d'explorer les moyens de rendre le dialogue national plus inclusif. Un certain nombre de partis ont maintenant accepté de participer au dialogue, ce qui renforce la crédibilité et empêche l'aggravation des dissensions entre les partis.

Nous avons développé une application mobile pour le parlement régional d'Oromia Caffee. Cet outil relie les citoyens aux 504 députés, en fournissant les profils des députés, ainsi que leurs politiques et leurs votes. Il permet également de communiquer directement avec les députés, ce qui favorise le retour d'informations sur les activités parlementaires. En comblant le fossé entre les citoyens et la politique, l'application permet aux citoyens de demander des comptes à leurs représentants régionaux et aide les politiciens à mieux répondre aux besoins de leurs électeurs.

Nous avons aidé le parlement fédéral éthiopien à développer un système automatisé de suivi et d'évaluation afin de renforcer la responsabilité et la transparence. Ce système permet de suivre la mise en œuvre du plan stratégique décennal du parlement et d'en évaluer l'efficacité. En publiant des informations - telles que les rapports d'avancement, les apports et les résultats - l'outil aide le public à assumer son rôle crucial dans la démocratie en demandant des comptes à ses institutions.

Éthiopie : Contexte politique

La diversité de la population éthiopienne est une source de richesse culturelle et de fierté nationale. Cependant, elle pose également de nombreux défis politiques. Pour gérer cette diversité et les défis qui en découlent, l'Éthiopie a adopté un système fédéral, avec 12 États largement basés sur des lignes ethniques. Le clivage ethnique continue toutefois d'influer sur le paysage politique du pays, les tensions ethno-nationalistes débouchant fréquemment sur des actes de violence.

Ces tensions ne menacent pas seulement la paix et la stabilité, mais entravent également les efforts visant à construire une démocratie multipartite prospère et inclusive. La domination d'un seul parti aggrave encore ces problèmes, en limitant le pluralisme politique et en exacerbant le sentiment de marginalisation de certains groupes.

Dans ce contexte, la responsabilité, la transparence et l'inclusion sont des éléments fondamentaux pour renforcer la démocratie et répondre aux complexités politiques uniques de l'Éthiopie. En veillant à ce que toutes les voix soient entendues et que les décisions soient prises ouvertement, les sentiments de marginalisation qui contribuent aux conflits et aux tensions peuvent commencer à s'atténuer, ouvrant la voie à une plus grande confiance dans le système politique au fil du temps.

Notre action

L'objectif du programme du NIMD en Éthiopie, qui a débuté en 2017, est de contribuer à la consolidation de la démocratie aux niveaux national et régional.

Nous nous efforçons d'accroître la confiance dans la politique en renforçant la transparence, la responsabilité et l'inclusion. Nous travaillons, par exemple, avec les parlements nationaux et régionaux, en leur fournissant des formations et des outils pour accroître leur efficacité et partager leur travail ouvertement avec le public.

En complément, notre Académie de la démocratie favorise un réseau diversifié et inclusif de dirigeants responsables et engagés ; et nos initiatives de dialogue entre les partis visent à instaurer la confiance afin que les partis politiques puissent travailler ensemble à la mise en œuvre de réformes électorales et politiques.

Ce que nous faisons : En nombre

649
Nombre de diplômés de l'Académie de la démocratie
37
Nombre de dialogues entre les parties
828
Nombre de députés et de membres du conseil régional du Caffee Oromia formés

Comment nous procédons

Une politique réactive

Le NIMD travaille avec le Bureau électoral national éthiopien (NEBE), le Parlement national, le Caffee Oromia, les assemblées régionales et les partis politiques pour renforcer les institutions parlementaires et favoriser la confiance dans le processus politique. En dotant les institutions éthiopiennes des outils et des connaissances nécessaires pour fonctionner de manière efficace, inclusive et transparente, nous visons à garantir que les besoins des citoyens sont satisfaits par le biais de la démocratie et à promouvoir la confiance dans la politique.

Par exemple, nous organisons des formations et des ateliers pour les délégués parlementaires, couvrant des sujets essentiels tels que la rédaction de textes législatifs, le leadership des femmes et les compétences en matière de recherche et de rédaction. Ces sessions contribuent à renforcer les capacités techniques des parlementaires tout en favorisant une participation inclusive, en particulier pour les femmes dirigeantes.

Notre travail consiste également à veiller à ce que les parlements disposent des bons outils pour s'engager avec les citoyens, afin que leurs voix soient entendues et prises en compte dans le processus d'élaboration des lois. Notre récente application mobile pour le parlement régional d'Oromia Caffee, par exemple, permet aux citoyens de communiquer directement avec les députés locaux, de demander des comptes à leurs représentants régionaux et d'aider les politiciens à mieux répondre aux besoins de leurs électeurs.

Éducation à la démocratie

En 2020, l'Ethiopian Democracy Academy du NIMD a ouvert ses portes à un groupe diversifié de politiciens et d'activistes, dans le but de former les politiciens émergents qui contribueront à façonner le paysage politique de l'Éthiopie. Deux ans plus tard, nous avons ouvert l'Académie éthiopienne de la démocratie pour les femmes, qui s'adresse spécifiquement aux jeunes femmes politiques et à celles qui aspirent à le devenir.

Nos académies accueillent des personnes âgées de 22 à 40 ans, originaires de toutes les régions d'Éthiopie. Nous avons des participants de tous les partis politiques éthiopiens, dont la plupart sont au début de leur carrière.

Mais, malgré leur diversité, les participants sont unis par une chose : ils ont envie d'apprendre, de grandir et de renforcer la démocratisation de l'Éthiopie.

Grâce à des sessions interactives avec des animateurs experts, les participants approfondissent des domaines théoriques tels que l'État de droit, les droits de l'homme et le fédéralisme. Ils acquièrent également des compétences pratiques qui les aideront à progresser en politique, comme la prise de parole en public, le leadership et la résolution de conflits.

Mais le programme ne se limite pas à l'enseignement de connaissances et de compétences, il demande également aux participants de réfléchir aux valeurs démocratiques, notamment au rôle des hommes politiques, à leur lien avec la population et à leurs responsabilités dans la mise en place d'un système politique transparent et inclusif.

De plus, l'un des éléments les plus importants de l'Académie de la démocratie est la rare opportunité pour les représentants du gouvernement et des partis d'opposition d'interagir dans un environnement informel, alors qu'ils étudient, mangent, cuisinent et même font du sport ensemble. Ils établissent la confiance au-delà des clivages, en apprenant de première main que les amitiés peuvent transcender les divergences d'opinion.

Ainsi, alors qu'ils entrent à l'Académie en tant que groupe divisé par la différence, nos participants en sortent en tant que réseau solide de jeunes gens bien informés, compétents et déterminés à défendre les valeurs d'inclusion, de responsabilité et de transparence dans tout leur travail.

Au NIMD, nous reconnaissons l'importance de ce réseau multipartite et nous offrons aux diplômés la possibilité de se retrouver régulièrement et d'échanger des compétences, des connaissances et des idées. Dans ce cadre, nous avons lancé deux réseaux d'anciens élèves. Parallèlement à notre centre de ressources récemment créé, ces plateformes jouent un rôle essentiel en facilitant le travail collaboratif et en favorisant la confiance, la compréhension et l'engagement démocratique parmi nos diplômés.

"Nos participants sont motivés pour apprendre, progresser et renforcer la démocratisation de l'Éthiopie.

Les femmes en politique

En Éthiopie, les femmes sont largement sous-représentées en politique. Malgré des progrès récents, tels que l'augmentation de la représentation au parlement national, les femmes restent sous-représentées dans les rôles décisionnels à tous les niveaux du gouvernement. En outre, les femmes qui participent à la vie politique se heurtent souvent à la discrimination, au manque de soutien et à des possibilités d'avancement limitées. Il est essentiel de relever ces défis, non seulement pour parvenir à l'égalité des sexes, mais aussi pour favoriser une démocratie plus inclusive et plus représentative, qui reflète véritablement les diverses voix de la société éthiopienne.

Conscient de ce fait, le NIMD a fait de l'inclusion des femmes une priorité centrale au sein de ses académies de la démocratie. En 2023, notre engagement a conduit au lancement de l'Académie éthiopienne de la démocratie pour les femmes.

Cette retraite de deux semaines offre aux jeunes femmes politiques et à celles qui aspirent à le devenir une formation ciblée, les aidant à acquérir la confiance, les connaissances et les compétences de leadership nécessaires pour s'épanouir dans la vie politique. L'Académie pour les femmes s'appuie sur les principes fondamentaux de notre Académie pour la démocratie éthiopienne, tout en abordant les défis spécifiques auxquels sont confrontées les femmes en politique, afin de s'assurer que les voix des femmes sont non seulement entendues, mais qu'elles façonnent activement le paysage politique éthiopien.

 

"Nous favorisons une démocratie plus inclusive et plus représentative qui reflète véritablement les diverses voix de la société éthiopienne.

Dialogue

L'inclusion des voix de l'ensemble du spectre politique et ethnique est essentielle au succès de toute réforme politique en Éthiopie, et le NIMD contribue à la promotion de cet environnement inclusif en soutenant un certain nombre de plates-formes de dialogue nationales et régionales.

Le NIMD a entamé une collaboration avec le Conseil électoral national d'Éthiopie (NEBE) en 2018. Étant donné que le NEBE a pour mandat d'organiser le dialogue politique sur les réformes électorales et politiques, cette collaboration a ouvert de nombreuses voies pour le dialogue entre les partis.

En 2019, le NEBE a mis en place la plateforme de dialogue interpartis. Cette plateforme rassemble des partis politiques de tout l'éventail politique éthiopien pour engager régulièrement un dialogue. En s'écoutant activement, en mettant de côté leurs différences et en recherchant un consensus, les partis peuvent travailler à des réformes inclusives qui placent les besoins du peuple éthiopien au premier plan.

Le NIMD soutient ce processus en fournissant une formation et un soutien au NEBE, ainsi qu'en formant les partis politiques aux techniques de dialogue.

Nous reconnaissons également la nécessité de différents types de dialogue, afin d'instaurer la confiance au-delà des clivages et de veiller à ce que les différentes voix soient entendues. Nous organisons, par exemple, des réunions de dialogue régulières pour les hauts responsables des partis politiques afin de créer des liens, d'instaurer la confiance et de discuter de questions d'actualité.

Enfin, nos dialogues intergénérationnels réunissent des diplômés de la Democracy Academy et des hommes politiques de haut rang. En plus d'offrir à nos diplômés une importante opportunité de réseautage, ces dialogues contribuent également à renforcer la confiance et la compréhension mutuelle, à surmonter les stéréotypes et à réduire la polarisation entre les générations dans le domaine politique.

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Yinebeb Nigatu
Yinebeb Nigatu
Directeur national, NIMD Éthiopie
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Le NIMD Éthiopie est basé à Addis-Abeba. Yinebeb Nigatu est titulaire d'un diplôme en droit, d'une maîtrise en politique internationale et d'un doctorat en sciences politiques. Il a plus de 10 ans d'expérience en tant que chercheur, consultant, gestionnaire et universitaire, se concentrant sur la démocratie, la paix et la sécurité, et l'État de droit en Éthiopie et dans la Corne de l'Afrique.

Tayuh Ngenge
Tayuh Ngenge
Conseiller en programmes et connaissances
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Tayuh Ngenge est le point focal à La Haye pour l'équipe d'Éthiopie, et le responsable thématique du NIMD pour le renforcement de l'infrastructure démocratique. Tayuh a plus de 20 ans d'expérience en matière d'assistance et de programmation dans les domaines de la démocratie, des droits de l'homme et de l'État de droit, en particulier en Afrique subsaharienne. Il a précédemment travaillé (et été consultant) pour diverses organisations, notamment Amnesty International, International IDEA et la Fondation Max Planck.

Avec qui nous travaillons

Notre travail en Éthiopie est financé par l'ambassade royale des Pays-Bas en Éthiopie, le ministère néerlandais des affaires étrangères dans le cadre de l'accord de coopération avec l'Union européenne. Le pouvoir du dialogue programme ; le Union européenne; le Bureau des affaires étrangères, du Commonwealth et du développement du gouvernement britannique; et USAID.

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