CIVICUS interroge Thijs Berman, directeur exécutif du NIMD, sur l'état de la société civile aux Pays-Bas

Cet entretien est repris de la page d'accueil du site web de la Commission européenne. CIVICUS où ils se sont entretenus avec le directeur exécutif du NIMD, Thijs Berman, au sujet des préoccupations en matière de droits de l'homme soulevées par la politique d'asile stricte proposée par les partis d'extrême droite du nouveau gouvernement des Pays-Bas. L'entretien a été publié à l'origine dans le cadre de leur 2024 Rapport sur l'état de la société civile. 

Pourquoi les Pays-Bas sont-ils sur le point de mettre en place leur politique d'asile la plus stricte jamais adoptée ?

Les raisons pour lesquelles les Pays-Bas mettent en place une politique d'asile aussi stricte sont nombreuses. Historiquement, l'extrême droite néerlandaise se méfie des nouveaux arrivants - migrants, demandeurs d'asile et réfugiés. Ce point de vue est ancré dans de vieux stéréotypes et dans l'idée mythique d'une nation pure, exempte d'influences étrangères. Les migrants, et même leurs enfants nés aux Pays-Bas, sont souvent utilisés comme boucs émissaires pour les problèmes sociaux.

Au cours des 30 ou 40 dernières années, de nombreux quartiers des grandes villes néerlandaises ont changé de manière significative, au moins la moitié des habitants des quartiers pauvres ayant au moins un parent originaire d'un autre pays, principalement d'Afrique du Nord, mais aussi d'autres régions. Le changement culturel que cela a entraîné a été difficile à accepter pour certaines personnes, entraînant frustration et irritation.

En outre, au cours des 20 dernières années, les Pays-Bas ont été confrontés à une grave crise économique. pénurie de logements. Le manque de logements en nombre suffisant, combiné à des loyers élevés et à des prix immobiliers exorbitants, a exacerbé les tensions sociales. Ces problèmes de logement sont en partie dus à la privatisation des logements sociaux, qui a réduit la disponibilité d'options abordables. En conséquence, les migrants et leurs descendants sont souvent injustement tenus pour responsables de ces problèmes systémiques.

La politique d'asile proposée vise à restreindre l'entrée des demandeurs d'asile aux Pays-Bas, à limiter le regroupement familial pour les personnes ayant obtenu le statut de réfugié et à rendre plus difficile l'obtention de contrats pour les travailleurs migrants. Toutefois, la mise en œuvre de ces mesures pourrait être compliquée en raison des obligations conventionnelles internationales des Pays-Bas au titre de la Convention européenne des droits de l'homme. Conventions de Genève et internes à l'Europe règles sur la liberté de circulation.

Comment la société civile a-t-elle réagi ?

La société civile a vivement réagi à la politique proposée. Alors que le public et les électeurs néerlandais semblent actuellement quelque peu détendus et même légèrement favorables aux projets du gouvernement, les OSC sont très inquiètes et soulignent la nécessité de respecter les libertés politiques et les obligations internationales. Les manifestations, en particulier celles en soutien de la population de Gaza et contre les bombardements israéliens, ont été condamnés par certains partis politiques, ce qui fait craindre une érosion des libertés politiques.

Malgré ces préoccupations, le public néerlandais dans son ensemble est resté relativement silencieux sur la question. Le climat politique reflète un mélange de méfiance à l'égard de la classe politique établie et d'espoir d'une meilleure direction et d'un plus grand respect de la part d'un nouveau gouvernement. Les partis de gauche sont à leur plus bas niveau de représentation au parlement, tandis que les partisans de l'extrême droite espèrent des contrôles migratoires plus stricts. La société civile reste vigilante et s'engage à protéger les libertés politiques et les valeurs démocratiques.

Les conditions de la société civile sont-elles susceptibles de changer sous le nouveau gouvernement ?

Le gouvernement peut chercher à limiter la capacité des OSC à participer à des procédures civiles, en faisant valoir que ces organisations ne sont pas directement affectées par certaines situations et qu'elles n'ont donc pas la qualité pour faire valoir un intérêt. Cela pourrait entraver considérablement la capacité de la société civile à veiller à ce que les politiques et les lois soient correctement mises en œuvre.

En outre, les OSC impliquées dans la coopération au développement devraient être confrontées à de graves difficultés. réductions budgétaires. Le budget de la coopération au développement devrait diminuer de 350 millions d'euros (environ $378 millions de dollars américains) en 2025, de 500 millions d'euros ($541 millions de dollars américains) en 2026 et de 2,4 milliards d'euros ($2,6 milliards de dollars américains) en 2027, soit une réduction de deux tiers du budget. Ces réductions risquent de contraindre de nombreuses OSC à réduire leurs effectifs ou à fermer, ce qui réduira considérablement le rôle des Pays-Bas dans la coopération internationale au développement.

Restreindre l'accès des OSC à la justice pourrait affaiblir leur capacité à tenir le gouvernement pour responsable de la mise en œuvre des politiques sur une série de questions, y compris le changement climatique et la justice sociale. Un soutien financier réduit et des recours juridiques limités pourraient nuire à leur efficacité et à leur capacité d'action, ce qui affecterait leur rôle dans la société néerlandaise et au-delà.

Quelles sont les principales controverses concernant les droits de l'homme, les groupes exclus et l'environnement sous le nouveau gouvernement ?

Le public néerlandais est pris entre l'espoir et la méfiance. Les agriculteurs, par exemple, estiment que mesures d'atténuation du changement climatiqueDes mesures telles que la réduction de la production de nitrates en limitant le nombre de têtes de bétail ont été imposées sans véritable consultation, ce qui rend l'adaptation difficile. Le sentiment de ne pas être respecté a conduit à la montée en puissance du parti Mouvement des agriculteurs et des citoyens, qui a obtenu un soutien important aux élections législatives. élection récente.

Un nouveau parti, le Nouveau contrat social, est apparu pour succéder aux chrétiens-démocrates. Il a été fondé par un membre du parlement qui a défendu des familles accusées à tort d'avoir commis des crimes contre l'humanité. fraude fiscale en ce qui concerne les subventions pour la garde d'enfants. Ce scandale, dans lequel des dizaines de milliers de familles se sont vu infliger à tort des amendes pour des erreurs mineures, a renforcé la méfiance du public à l'égard des autorités.

La vitalité du système démocratique néerlandais permet à de nouveaux partis d'accéder au pouvoir, car le public n'est pas satisfait des partis traditionnels. Toutefois, la manière dont le nouveau gouvernement traitera les questions environnementales et climatiques suscite des inquiétudes. Il pourrait chercher à obtenir des dérogations de l'Union européenne pour poursuivre des pratiques polluantes, ce qui mettrait en péril les réserves naturelles.

En ce qui concerne les droits de l'homme et les minorités, il suffit de dire que le parti d'extrême droite dirigé par Geert Wilders a proposé d'interdire le Coran. Bien que l'accord de coalition conclu avec les libéraux et le Mouvement des agriculteurs et des citoyens ait assoupli cette position, on ne s'attend pas à ce que le nouveau gouvernement soit un fervent défenseur des minorités.

Le système politique entièrement proportionnel des Pays-Bas exige des concessions et des compromis, en modérant les programmes politiques extrêmes et en favorisant un système de coalition dans lequel les différents partis doivent trouver un terrain d'entente pour travailler ensemble.

Le résultat des récentes élections néerlandaises donne-t-il une indication sur la manière dont se dérouleront les élections européennes aux Pays-Bas ?

Je m'attends à ce que l'extrême droite remporte un succès significatif lors des prochaines élections européennes de juin. À l'instar des tendances observées dans d'autres pays, l'extrême droite devrait être très forte lors de ces élections. Cela fait partie d'une tendance européenne plus large qui est évidente dans des pays comme la Belgique, France et l'Allemagne.