Waarom echte democratie niet kan bestaan zonder gendergelijkheid

Elke maart houden vrouwen over de hele wereld grootschalige protesten, coördineren ze evenementen en lobbyen ze bij hun regeringen om actie te ondernemen op het gebied van gendergelijkheid. Ter gelegenheid van Internationale Vrouwendag en de VN-maand voor gendergelijkheid deelt NIMD inzichten uit ons werk om de stem van vrouwen te laten horen. Deze blog is van Reem Judeh, Senior Programme Manager bij NIMD.

Gendergelijkheid versterkt niet alleen de democratie; zonder gelijke betrokkenheid van vrouwen bij alle aspecten van politieke processen is er helemaal geen echte democratie.

Het toekennen van gelijke rechten aan iedereen is de essentie van elk democratisch land. Democratie draait niet alleen om een meerpartijenstelsel, eerlijke verkiezingen en verantwoordelijke instellingen; het is ook gebaseerd op mensenrechten, participatie en inclusie van alle burgers, inclusief de gemarginaliseerden. Democratie die voorbijgaat aan de aspiraties en het potentieel van 50% van de samenleving is inherent bevooroordeeld - en daarom helemaal geen democratie.

Er zijn steeds meer aanwijzingen dat een grotere politieke participatie van vrouwen leidt tot een grotere kans op succesvolle vredesonderhandelingen en meer samenwerking over (traditionele) politieke en etnische scheidslijnen heen. Bovendien vergroot hun betrokkenheid de kans op effectieve actie op het gebied van gezondheidszorg, reproductieve gezondheidsrechten en werkloosheid. En de beste manier om ervoor te zorgen dat vrouwen deelnemen aan het beleidsproces is door dialoog.

Waarom NIMD denkt dat inclusie telt

De Wereldwijd genderkloofrapport 2020 meet vier sub-indexen van gelijkheid, en het meest zorgwekkend voor NIMD is dat de grootste genderkloof van de vier - opnieuw - de Political Empowerment Gap is. Ondanks het feit dat dit de meest verbeterde subindex van 2020 is, voornamelijk dankzij de toegenomen vrouwelijke parlementaire vertegenwoordiging, is slechts 24,7% van de wereldwijde kloof op het gebied van Political Empowerment gedicht. De totale mondiale vertegenwoordiging ligt nog steeds ver onder de benchmark van 30% die vaak wordt aangeprezen als een minimaal noodzakelijk niveau van vrouwenvertegenwoordiging. Slechts één vrouw op vier mannen in parlementen over de hele wereld is alarmerend en sluit aan bij systemische onevenwichtigheden die we elders zien op het gebied van salaris, arbeidsrechten en zelfs onderwijsmogelijkheden. Dit alles vertegenwoordigt een overweldigende mannelijke vooringenomenheid binnen systemen en samenlevingen, en deze ongelijkheden verbeteren wanneer vrouwen worden betrokken bij de besluitvorming.

Toch is het de moeite waard om de aandacht te vestigen op positieve ontwikkelingen en belangrijke koplopers, zoals IJsland en Scandinavië, die herhaaldelijk in de top van de gendergelijkheidslijst hebben gescoord. Opmerkelijke stijgers in het Gender Gap Report van dit jaar zijn Ethiopië, Mali en Mexico. Rwanda, dat door de VN wordt gecategoriseerd als het 48e minst ontwikkelde land, verslaat verrassend genoeg de VS op het gebied van gendergelijkheid. Daarnaast heeft Namibië, een tweede land uit Afrika ten zuiden van de Sahara, de top 20 gehaald, wat de significante toename van vrouwenvertegenwoordiging in het parlement in Afrika ten zuiden van de Sahara illustreert. De MENA-regio daarentegen blijft, ondanks lichte vooruitgang, onderaan staan.

Geen tijd om op onze lauweren te rusten

Elke stap in de richting van gendergelijkheid in de politiek moet worden gevierd, maar waarschuwingssignalen mogen niet worden genegeerd: volgens het Gender Gap Report van 2018 duurt het 95 jaar om de genderkloof in politieke vertegenwoordiging te dichten. In ons huidige tempo zullen wij en onze kinderen waarschijnlijk geen gelijke deelname en vertegenwoordiging van vrouwen in de politiek meemaken. Toch is er een overvloed aan kansen, zoals de brede wereldwijde inzet voor de SDG's, die moeten worden aangegrepen.

Er moet nog veel werk worden verzet - naast woorden, doelen en normatieve kaders - om beide te bereiken. de facto en de jure politieke gendergelijkheid. Onze Tunesische partner CEMI merkte onlangs op dat hoewel de nieuwe grondwet van Tunesië "gelijke kansen voor mannen en vrouwen om toegang te krijgen tot alle verantwoordelijkheidsniveaus en op alle terreinen..." garandeert, hun vertegenwoordiging in de Tunesische volksvertegenwoordiging ver onder de 50% ligt en de positie van Tunesische vrouwen in plattelandsgebieden uiterst onzeker blijft.

Politieke verantwoordelijkheid nemen voor gendergelijkheid

Vorige maand was de ambassadeur van Zweden te gast bij NIMD om inzicht te krijgen in het feministische beleid van haar regering - de eerste dergelijke beleidsaanpak ter wereld - en hoe dit beleid ervoor wil zorgen dat een gendergelijkheidsperspectief wordt ingebracht in de beleidsvorming, zowel nationaal als internationaal. Deze beleidsbeslissing komt niet als een verrassing - Zweden is van oudsher een voorvechter van vrouwenrechten, met een goede staat van dienst op het gebied van UNSCR 1325. Wat ik echter vooral meekreeg was toen een collega van de ambassadeur zei: "Onderschat de kracht van Dialoog niet", toen ik vroeg waarom organisaties gender mainstreamen en wat die integratie afdwingt.

Bingo! Dit is waar NIMD een rol speelt. Dialoog is een belangrijke benadering van NIMD, die we gebruiken als een inclusieve en duurzame manier om oplossingen te vinden voor complexe problemen. We moeten de vruchten plukken van onze positie, omdat we zelfs op de meest uitdagende plekken een politieke dialoog hebben gefaciliteerd. We hebben ervaring in het werken over het hele politieke spectrum en met alle politieke actoren om te werken aan inclusieve democratie - echte democratie - waarin vrouwen volledig en effectief participeren.

Simpelweg veranderingen eisen leidt niet tot duurzame vooruitgang voor vrouwenrechten. Het bewerkstelligen van blijvende veranderingen is een complexer proces. We zullen de dialoog met politici en beleidsmakers voortzetten, in het besef dat hierdoor gevestigde overtuigingen en historische machtsrechten van actoren fundamenteel ter discussie komen te staan. We zullen het debat blijven stimuleren, bevooroordeelde wetten ter discussie blijven stellen en blijven samenwerken met parlementariërs en beleidsmakers om zinvolle politieke participatie van vrouwen en uiteindelijk gendergelijkheid te bevorderen.