Dialoog

Bij NIMD geloven we dat democratie begint met dialoog. We weten uit ervaring dat wanneer verschillende politieke groeperingen met elkaar in dialoog gaan - met elkaar, met het maatschappelijk middenveld of met de bevolking in het algemeen - een land een veel grotere kans heeft om hervormingen door te voeren, duurzame vrede te smeden en een bloeiende inclusieve democratie te cultiveren.
- Onze doelen
- Onze aanpak
- Praktische voorbeelden
- Onze samenwerkingen
Onze doelen
Door middel van onze dialooginitiatieven streven we ernaar vertrouwen, samenwerking en consensus tussen politieke partijen en andere politieke actoren op te bouwen. Daarnaast bevorderen we de politieke ontvankelijkheid en het vertrouwen in overheidsinstellingen door verbindingen te leggen tussen politici en de mensen die zij vertegenwoordigen.
Centraal in al ons werk op het gebied van dialoog staat het opbouwen van vertrouwen. Of we nu polarisatie bestrijden door mensen over ideologische scheidslijnen heen samen te brengen, inclusieve ruimten cultiveren waar stemmen uit de hele samenleving op gelijke voet kunnen worden gehoord, of consensusvorming over nieuwe inclusieve wetgeving aanmoedigen - ons werk is gebaseerd op één gedeelde overtuiging: Door mensen samen te brengen in een open en respectvolle omgeving, kunnen we het vertrouwen versterken dat ten grondslag ligt aan een sterke democratische cultuur.
Vandaag de dag geloven we dat ons dialoogwerk crucialer is dan ooit, omdat we een wereldwijde trend zien naar een krimpende democratische ruimte, met meer dominantie van één partij en een verzwakking van de oppositie. In deze context bieden de dialoogplatforms van NIMD veilige ruimten waar alle politieke en maatschappelijke actoren hun mening kunnen geven. Dit is cruciaal voor de democratie omdat het ervoor zorgt dat verschillende perspectieven worden meegenomen in besluitvormingsprocessen.
Onze aanpak
Waardoor werkt onze dialoog?
Dialoog is een heel bijzondere vorm van communicatie, gebaseerd op wederzijds respect, actief luisteren en consensusvorming. Terwijl onderhandelen of debatteren gericht is op het benadrukken van verschillen, bouwt dialoog vertrouwen op door de deelnemers naar een gemeenschappelijke basis te leiden.
Wat onze aanpak van de politieke dialoog uniek maakt, is onze toewijding aan onpartijdigheid: we geven alle relevante actoren een plaats aan tafel met een gelijke stem. En alle beslissingen worden genomen op basis van consensus, niet door te stemmen. Voor veel deelnemers aan de dialoog is dit een grote verandering ten opzichte van het parlement of andere politieke instellingen. Door iedereen een gelijke stem te geven, moedigen we de deelnemers aan om over ideologische scheidslijnen heen vertrouwen op te bouwen.
Ongeacht het niveau van formaliteit, structuur of deelnemers, heeft elke NIMD-dialoog bepaalde dingen gemeen. Dialogen zijn bijvoorbeeld eigendom van de deelnemers, die gezamenlijk verantwoordelijkheid nemen voor het proces en de resultaten. Zij zijn er verantwoordelijk voor dat het dialoogproces in de loop van de tijd wordt voortgezet en een blijvend effect heeft.
Leren in ons netwerk
Het succes van onze dialoog is ook afhankelijk van onze deskundige, onpartijdige dialoogbegeleiders. Deze deskundige gespreksleiders zorgen ervoor dat elke interventie in het kader van de NIMD-dialoog tegemoet komt aan de specifieke behoeften en doelen van de mensen met wie we werken en gevoelig is voor de politieke dynamiek in hun land.
Terwijl ze hun werk doen in verschillende contexten in verschillende landen die onder het NIMD-programma vallen, hebben veel van onze facilitators te maken met vergelijkbare problemen en uitdagingen. Daarom heeft NIMD de kracht van haar wereldwijde netwerk ingezet om het Baobab Netwerk op te zetten, een internationaal netwerk van facilitators van politieke dialoog.
Het Baobab Netwerk werkt aan de ondersteuning van meer uitwisselingen tussen dialoogbegeleiders door middel van training, mentorschap, collegiale uitwisseling en leermogelijkheden.
Onze kenmerkende dialooginterventies
We hebben zes kenmerkende dialooginterventies, die we inzetten na uitgebreide analyse en overleg met onze doelgroepen:
Dialoog tussen politieke partijen
Onze traditionele dialooginterventie, waarbij NIMD of haar partners een veilige ruimte voor dialoog tussen vertegenwoordigers van politieke partijen faciliteren. Deze platforms komen regelmatig bijeen, maar kunnen verschillende doelen hebben; van het opbouwen van vertrouwen en samenwerking op de lange termijn, tot een interventie op de korte termijn, of het boeken van resultaten met betrekking tot één bepaald onderwerp, thema of stuk wetgeving.
Dialoog tussen politieke actoren
De aanpak is vergelijkbaar met onze Politieke Partijdialoog, maar deze omvat parlementariërs, oppositiepartijen die nog niet in het parlement zitten, overheidsfunctionarissen, caucussen, lokale overheidsfunctionarissen en maatschappelijke organisaties die actief zijn in de politieke sfeer.
Dialoog met meerdere belanghebbenden
Deze dialogen gaan verder dan mensen die direct betrokken zijn bij het politieke proces en brengen diverse groepen in de samenleving bijeen die een belang hebben bij het politieke proces. Dit kunnen bijvoorbeeld vakbonden, belangengroepen, protestbewegingen en bedrijven zijn. Multi-stakeholder dialogen worden meestal bijeengeroepen met een specifieke kwestie, doel of doel voor ogen en vinden plaats binnen een bepaald tijdsbestek.
Intergenerationele dialoog tussen politieke partijen
Deze dialogen brengen jonge leden van politieke partijen samen met senior politieke leiders van verschillende politieke partijen. Deze dialogen bieden jongeren niet alleen een belangrijke mogelijkheid om te netwerken, maar dragen ook bij aan meer vertrouwen en wederzijds begrip, het overwinnen van stereotypen en het verminderen van polarisatie tussen generaties in de politiek.
Informele dialoog
Niet alle settings vereisen een formeel en gestructureerd dialoogplatform met vaste parameters. Voor die gelegenheden kunnen NIMD of haar partners informele bijeenkomsten faciliteren waarin politieke of maatschappelijke actoren ideeën uitwisselen en vertrouwen opbouwen in een gemoedelijke en niet-confronterende omgeving. Er zijn geen formele verplichtingen en het belangrijkste doel is om vertrouwen op te bouwen en de basis te leggen voor toekomstige samenwerking.
Assistentie bij dialoog
In gevallen waarin een regering of andere (staats- of burger-) actoren hun eigen dialooginitiatief hebben opgezet, kan NIMD technische, logistieke en thematische ondersteuning en expertise bieden om het initiatief tot een succes te maken.
NIMD kan ervoor kiezen om één of meerdere van deze interventies te gebruiken binnen een programma, afhankelijk van de context in het land. Dankzij onze voortdurende monitoring kunnen we onze benaderingen ontwikkelen en aanpassen om ervoor te zorgen dat ze effect blijven hebben in vaak snel veranderende politieke landschappen. Of het nu gaat om het opbouwen van hoop door dialoog in Myanmar of het identificeren van de behoefte aan een dialoog tussen generaties in Ethiopië, onze teams zijn voortdurend bezig met het versterken en aanpassen van onze inspanningen. Dit aanpassingsvermogen zorgt ervoor dat ons dialoogwerk effectief reageert op de realiteit in elk land.
Inclusieve wetgeving ondersteunen door dialoog
Inclusieve democratie vereist inclusieve wetten die burgers gelijke kansen geven om deel te nemen aan verkiezingen.
Inclusieve wetten hebben een onmiddellijk positief effect op democratische systemen. Ze kunnen systemische veranderingen in gang zetten om ondervertegenwoordigde groepen mondiger te maken en obstakels voor politieke participatie weg te nemen. Neem bijvoorbeeld kieswetten met een quotasysteem voor vrouwen, jongeren of inheemse volkeren. Dit verhoogt de inclusiviteit van verkiezingen en geeft deze ondervertegenwoordigde groepen een directe kans om de politieke besluitvorming te beïnvloeden.
Een belangrijk doel van onze dialooginitiatieven is het ondersteunen van de aanname van inclusieve wetgeving. Onze dialooginitiatieven zijn gericht op het opbouwen van vertrouwen, samenwerking en consensus tussen politieke actoren en andere belanghebbenden. Door langdurig samen te werken en echt naar elkaar te luisteren, kunnen deze groepen nieuwe wetten, regels en beleidsveranderingen voorstellen die in het belang zijn van de bevolking in het algemeen.
NIMD faciliteert ook dialogen met meerdere belanghebbenden rond wetgevingshervormingen, waarbij politieke partijen, parlementsleden, organen voor verkiezingsbeheer en maatschappelijke organisaties worden samengebracht.
En het gaat niet alleen om de juiste wetten op papier. Naast ons dialoogwerk werken we nauw samen met Electoral Management Bodies (EMB's) om een effectieve implementatie van inclusieve kieswetten te waarborgen. We helpen EMB's bijvoorbeeld om hun acties strategisch te plannen in lijn met de verkiezingscyclus, zodat hun werk op tijd en effectief is.
Dialoog in kwetsbare en door conflicten getroffen omgevingen
Wanneer een land wordt geconfronteerd met veiligheidsproblemen, kan het politieke klimaat sterk gepolariseerd raken, waardoor er grote verdeeldheid ontstaat. Deze verdeeldheid leidt vaak tot een gebrek aan vertrouwen tussen politieke actoren, wat het oplossen van conflicten kan bemoeilijken.
In de meest conflictgevoelige omgevingen, waar vertrouwen het hardst nodig is, zijn de strategieën van NIMD voor de dialoog tussen politieke partijen van onschatbare waarde. Effectieve vertrouwensopbouw vereist niet alleen inzicht in de institutionele context en de betrokken actoren, maar ook vaardige diplomatie en deskundige begeleiding.
Op basis van onze staat van dienst en jarenlange ervaring met politieke dialoog op het hoogste niveau faciliteren NIMD en haar netwerk van internationale faciliterende experts en vertrouwde lokale partners de dialoog tussen partijen die tegenover elkaar staan, waarbij ze investeren in het opbouwen van politiek vertrouwen en het smeden van duurzame vrede.
En de voordelen zijn wereldwijd zichtbaar. Door de vrede en het vertrouwen binnen landen te versterken, pakt NIMD direct de conflicten aan die bijdragen aan wereldwijde problemen zoals onregelmatige migratie en economische instabiliteit.
Praktische voorbeelden

Reflecties van deelnemers
De ware kracht van dit initiatief ligt in de stemmen van degenen die ervoor gekozen hebben om deel te nemen, van wie velen door dit dialoogproces een nieuw doel en veerkracht hebben gevonden. Voor de vicevoorzitter van een etnische politieke partij en een voormalig parlementslid in de vorige regering is de impact van deze dialogen diepgaand geweest. "Door de intense onderdrukking van de politieke ruimte in het land zijn alle politici losgekoppeld van politieke discussies en dialoog", zegt ze. "Door de evenementen die NIMD organiseert, voel ik me gesterkt en heb ik weer politieke energie om voor mijn mensen te blijven werken. Ik waardeer de onpartijdige rol die NIMD speelt bij het faciliteren van de dialoog en ik zie dat het heel effectief is voor de strijd van het land voor democratie." Jongerenleiders vinden ook hernieuwde hoop door deze verbintenissen. De secretaris van een etnische politieke partij, die heeft deelgenomen aan talrijke dialogen op zowel nationaal als subnationaal niveau, deelt een soortgelijk gevoel:Ik heb zoveel dialoogbijeenkomsten bijgewoond op subnationaal niveau, maar ook op nationaal niveau, maar ik was nooit tevreden over het proces omdat de meeste van die bijeenkomsten zich niet hielden aan wat ze beloofden. NIMD is anders; ik zie dat de facilitators van NIMD de daad bij het woord voegen en dat waardeer ik enorm.
Impact en resultaten
Hoewel de details van deze gesprekken gevoelig blijven vanwege de risicovolle context, zijn de dialogen een belangrijk instrument om de samenwerking en consensus te verbeteren in een multi-etnisch land waar verdeeldheid soms de boventoon voert in de politiek. Deelnemers hebben een verschuiving in perspectief gemeld en een beter begrip van de waarde van dialoog. Een senior politiek adviseur en staatsoudste deelde haar aanvankelijke bedenkingen en latere ommekeer: "Aan het begin van het dialoogproces was ik een beetje bezorgd over hoe de dingen zouden uitpakken, vooral wanneer alle betrokken groepen verschillende politieke belangen hebben. Nu heb ik geleerd dat je niet bang hoeft te zijn om de dialoog aan te gaan. Zolang ons hart bij de mensen ligt, is er niets dat we niet kunnen bespreken. En, vooral in zeer politiek gevoelige situaties, moet consensus worden gerespecteerd." Deze geest van open discussie en wederzijds respect wordt herhaald door een leider die betrokken is bij een organisatie voor etnische vertegenwoordigers (ERO). "Ik heb van de dialoog geleerd dat we niet voor onze staat kunnen beslissen door alleen maar naar één kant van onze verhalen te luisteren," legt hij uit. "Dapper genoeg zijn om naar de andere kant van de verhalen te luisteren is ook belangrijk voor inclusieve besluitvorming en vertegenwoordiging. Er is meer dialoog nodig voor het hele land, inclusief meer belangrijke belanghebbenden om de grieven van Myanmar aan te pakken." Door NIMD's lange traditie van dialoog in Myanmar voort te zetten, hopen we de weg te bereiden voor openheid, respect en samenwerking in een politiek landschap dat vaak wordt gekenmerkt door conflicten en verdeeldheid. Als we willen hopen op een vreedzame en democratische toekomst in Myanmar, zal deze cultuur van samenwerking de hoeksteen zijn.Uitdagingen en veerkracht
Ondanks de vooruitgang is deze reis vol uitdagingen. De deelnemers zijn zich terdege bewust van de risico's - zowel persoonlijk als politiek - maar hun veerkracht is onwrikbaar. "Elke keer als ik een dialoogsessie verlaat, vraag ik me af wie er misschien kijkt of mijn motieven in twijfel trekt," bekent een deelnemer. "Maar ik blijf terugkomen omdat ik geloof dat deze gesprekken de enige manier zijn om blijvende vrede te bereiken."Een basis voor vrede
Nu Myanmar blijft worstelen met politieke onrust, is het stimuleren van de dialoog aan de basis belangrijker dan ooit. De inspanningen van NIMD en de moed van degenen die deelnemen aan deze dialogen wijzen op een weg naar een meer inclusieve en democratische toekomst. Deze gesprekken gaan niet alleen over het aanpakken van grieven - ze gaan over het opbouwen van vertrouwen en begrip dat de basis kan vormen voor vrede. De internationale gemeenschap moet deze inspanningen erkennen en ondersteunen en ervoor zorgen dat de stemmen van degenen die streven naar vrede in Myanmar worden gehoord, beschermd en versterkt.
Verschillen zijn duidelijk, maar het dialoogplatform stelde ons in staat om ook te zien wat we gemeen hebben. - Raquel"Het dialoogplatform heeft echt gewerkt. We waren in staat om samen te komen en beslissingen te nemen," zegt Rechelline, Raquel voegt eraan toe dat "het idee dat we het nu allemaal goed met elkaar kunnen vinden en dat het een rozengeur en maneschijn is, helemaal niet is wat we tijdens het gemeentehuis aan de burgers wilden laten zien. Wat we wilden uitbeelden was de waarheid. We proberen samen te werken in het belang van onze mensen en proberen een gemeenschappelijke basis te vinden." Ze delen dat de politieke botsingen er nog steeds zijn, maar anders. "We hebben geleerd om op een andere manier te discussiëren. We hebben geleerd om ons te concentreren op zaken en niet constant met elkaar in de clinch te gaan," zegt Raquel. Rechelline is het daarmee eens en voegt eraan toe dat "ik me nu realiseer dat de oppositie een aantal goede punten heeft. Voorheen was het beleid of de punten van de oppositie 'dead on arrival', maar nu benaderen we het anders: wat heeft de oppositie te zeggen? Nu kunnen we een vruchtbare dialoog voeren en misschien een manier vinden waarop we allebei de kwestie kunnen steunen en als één front naar buiten kunnen treden. We hebben te maken met veel verschillende problemen op ons eiland en het heeft geen zin om verdeeld te zijn over deze kwesties." Dit laatste is een integraal onderdeel van een goed functionerende democratie. Bij NIMD geloven we dat dialoog niet betekent dat iedereen het over alles eens moet zijn, maar dat het gaat om het vinden van een gemeenschappelijke basis en een gemeenschappelijk doel om naartoe te werken. In de nabije toekomst zullen de partijen voor hun volgende uitdaging komen te staan. Aan de horizon doemt de herinvoering van de democratische staat op, wat gepaard zal gaan met de benoeming van een nieuwe gouverneur op 1 april 2024. Raquel en Rechelline voorzien allebei uitdagingen, het onderhouden van de communicatie en de afspraken over hoe te communiceren die gemaakt zijn tijdens de dialoogplatformsessies. "Nu moeten we het platform overnemen, Nilda kan er niet voor altijd zijn, we moeten het dialoogproces voortzetten en het ons eigen maken," zegt Rechelline. De motivatie voor beide vrouwen is de volgende generatie. Ze voelen zich verantwoordelijk om ervoor te zorgen dat de dialoog na hen wordt voortgezet, om de fakkel als het ware door te geven. Het belang van het voortzetten van het dialoogproces is ervoor te zorgen dat het vertrouwen met de burgers langzaam maar zeker weer wordt opgebouwd, zodat ze niet langer vragen: is dit echt?

- Verbeterde kennis en vaardigheden op verschillende gebieden, waaronder conflicthantering/oplossing en het gebruik van sociale media.
- Een beter begrip bij politieke leiders van jongeren van concurrerende perspectieven en een basis/grondwerk voor hen om te werken aan consensusvorming
- Meer geïnformeerde visies onder jeugdige politieke leiders over concurrerende visies op staats-/natievorming in het land door te luisteren naar verschillende generatieperspectieven
- Beter begrip van intergenerationele kwesties en uitdagingen die samenhangen met de visies op staats-/natievorming in Ethiopië
- Het creëren van een platform voor jongeren om te werken aan het bereiken van hun gedeelde visies.
Maak kennis met het team
Violet Benneker
Adviseur Leren & Innoveren
Salima Ahmadou
Programma- en kennisadviseur West-Afrika

