Lancering rapport: Vrouwen betrekken bij vredesprocessen is een fundamenteel mensenrecht

Inspanningen om vrouwen te betrekken bij vredesopbouw en verzoening moeten verder gaan dan symbolische gebaren en het fundamentele recht van vrouwen om deel te nemen erkennen, zo waren panelleden het eens bij de lancering van ons nieuwe rapport over gender en vrede.

Sprekend tijdens een reeks panelevenementen ter gelegenheid van de lancering van Vrouwen, vrede en veiligheid: Pijlers van vredeVertegenwoordigers uit Myanmar, Burundi, Nederland, Colombia, Noord-Ierland, de VS en het VK deelden hun inzichten in de uitdagingen van het bereiken van echte gendervertegenwoordiging.

"De deelname van vrouwen aan vredesopbouw en vredesprocessen kan niet worden behandeld als een oefening in hokjes aankruisen", zegt Sangeetha Navaratnam-Blair, de Policy, Advocacy, and Communications Manager bij Genderactie voor vrede en veiligheid (GAPS) Netwerk en auteur van het rapport.

"We horen vaak dat het betrekken van vrouwen zorgt voor meer duurzame vrede, maar het betrekken van vrouwen is belangrijk omdat vrouwen deel uitmaken van de samenleving en het verdienen om deel uit te maken van vredesprocessen omdat dat ons recht is."

Van symbolisme naar echte participatie

May Sabe Phyu, directeur van het Gender Equality Network (GEN) Myanmar, zei dat tijdens de vredesbesprekingen in Myanmar de deelname van vrouwen vaak eendimensionaal was en niet hun brede ervaring, vaardigheden en competenties weerspiegelde.

"In het vredesproces van Myanmar hebben de mannelijke actoren de neiging om vrouwen te degraderen tot degenen die alleen kunnen praten over slachtofferschap van vrouwen en meisjes, meer niet," zei ze.

"Maar vrouwelijke vredesopbouwers brengen niet alleen de kwestie van vrouwen en meisjes ter tafel, ze kunnen strategisch waarde toevoegen aan de discussies over land en natuurlijke hulpbronnen, conflicten, veiligheid en hervormingen met een genderlens."

Veel van onze panelleden spraken zich uit tegen het tokenistisch opnemen van vrouwen. Petra Stienen, lid van de Nederlandse Eerste Kamer en expert op het gebied van gender en buitenlands beleid, zei dat ze maar al te vaak een aanpak had gezien die ze omschreef als "voeg vrouwen toe en roer je om".

"Bij vredesonderhandelingen worden ze in de kamer ernaast gezet," zei ze. "Maar zoals we weten, als je niet aan tafel zit, sta je op het menu, en wij moeten aan tafel zitten."

Belemmeringen voor inclusie 

Voor Ángela Rodríguez, de uitvoerend directeur van NIMD ColombiaEen van de belangrijkste obstakels voor de deelname van vrouwen aan politieke processen was het schokkende geweld tegen mensenrechtenactivisten en vrouwelijke politici in het land.

Lister Chapeta, beleidsspecialist Gender en Bemiddeling bij UN Women, noemde vergelijkbare voorbeelden van geweld tegen vrouwen in Afghanistan en zette dat tegenover hun onzichtbaarheid in vredesbesprekingen.

"We hebben gedocumenteerd dat er in 2020 een recordaantal vrouwen in het land is vermoord, waaronder activisten uit het maatschappelijk middenveld, journalisten, academici, vaccinatiemedewerkers en zelfs vrouwelijke rechters," zei ze. "En toch behoorden Afghaanse vrouwen niet tot de onderhandelaars met de Taliban in 2020."

Oplossingen vinden

Tijdens het bespreken van de oplossingen wezen zowel de onafhankelijke consultant Marguerite Bukuru als Anne Carr, een vrouwenrechtenactiviste en gemeenschapscoördinator uit Noord-Ierland, op de enorme voordelen van een ondersteunend netwerk onder zowel familieleden als andere vrouwenorganisaties.

"Niets over ons zonder ons - dat is een slogan om te onthouden."

"Goede netwerktrajecten zijn echt belangrijk en we moeten ervoor zorgen dat ze blijven bestaan," zei Anne. "We moeten middelen beschikbaar stellen om ervoor te zorgen dat vrouwen uit alle lagen van de bevolking en met alle achtergronden ondersteund worden om zichtbaar te zijn en gehoord te worden, en dat alle vrouwen betrokken worden bij het ontwerp en de ontwikkeling van deze processen.

"Niets over ons zonder ons - dat is echt een goede slogan om te onthouden."

Sangeetha drong er bij iedereen die geïnteresseerd is in het bevorderen van de werkelijke participatie van vrouwen in vredesprocessen op aan om de aanbevelingen in de nieuw papier geproduceerd door LEAP4Peace, een consortium van de Burundi Leiderschapstraining (BLTP), de Netwerk voor Gendergelijkheid Myanmar (GEN), Genderactie voor vrede en veiligheid (GAPS) en NIMD.

Downloaden en lezen: Vrouwen, vrede en veiligheid: Pijlers voor vrede