IPOD-afgevaardigden zoeken consensus in Entebbe

Oegandese partijleiders, waaronder president Yoweri Museveni en de leiders van drie oppositiepartijen, zijn gisteren in Entebbe bijeengekomen voor een brede politieke dialoog. De top van leiders werd mogelijk gemaakt door de Interpartijen Organisatie voor Dialoog (IPOD), gesteund door NIMD. Dit was de tweede bijeenkomst in zijn soort, na een eerste top van leiders in december vorig jaar. De onderwerpen die werden besproken waren onder andere de financiering van politieke partijen, hervormingen van het kiesstelsel, regelgeving rond onafhankelijke parlementskandidaten en de implementatie van de controversiële Wet Openbare Orde (POMA).

 

Afspraken gemaakt ondanks afwezigheid FDC

Net als bij eerdere bijeenkomsten waren alle parlementaire politieke partijen van Oeganda uitgenodigd, maar alleen de oppositie Forum voor Democratische Verandering (FDC) besloot niet aanwezig te zijn. Ondanks hun afwezigheid bereikten de afgevaardigden overeenstemming over nieuwe financieringsregels die de overheidssteun aan politieke partijen verhogen. De leiders bereikten ook overeenstemming over een kader voor verkiezingshervormingen, waardoor een nationaal debat over de vraag of Oeganda een kiesstelsel met voorkeurspositie of een evenredig kiesstelsel zal aannemen, uitgesloten is.

 

Ten derde hebben de leiders overeenstemming bereikt over hoe onafhankelijke kandidaten bij verkiezingen moeten worden gereguleerd. Dit is een reactie op een groeiend fenomeen in Oeganda, waarbij individuen die de voorverkiezingen van de partij verloren, hun persoonlijke bezittingen gebruikten om zich als onafhankelijke kandidaat aan te melden en toch aan de verkiezingen deel te nemen. De IPOD-afgevaardigden bereikten overeenstemming over regels die onafhankelijke kandidaten adviseren ten minste 12 maanden voor een verkiezing uit hun partij te zijn gestapt en voorkandidaten die de voorverkiezingen hebben verloren, mogen niet als onafhankelijke kandidaat meedoen aan de betreffende verkiezing.

Leiders willen openbare orde handhaven

De conclusie van de top over de POMA was om verder te discussiëren over de nieuwe regels van de wet. De wetgeving, die betrekking heeft op het recht van groepen om openbare bijeenkomsten en andere dergelijke politieke activiteiten te houden, is een bijzonder saillante kwestie gezien de voortdurende afwezigheid van de FDC bij IPOD. De FDC, de grootste oppositiepartij van Oeganda, zei dat ze geen IPOD-topontmoetingen zouden bijwonen totdat er actie werd ondernomen tegen wat zij beschouwen als staatsinmenging in hun campagnes. De partijleiders in Entebbe waren het erover eens dat de aanwezigheid van de FDC bij IPOD een topprioriteit moet zijn in de aanloop naar de volgende top.

De top begon veel later dan gepland door de late aankomst van NRM-leider Yoweri Museveni, die tegenstrijdige afspraken in de noordelijke stad Arua de schuld gaf van de vertraging. De top duurde uiteindelijk bijna 6 uur en de afgevaardigden spraken tot 23.30 uur.

 

De top werd afgesloten met een gezamenlijk communiqué van de partijen. Men was het erover eens dat eventuele vervolgacties na de top, waaronder de afronding van het overleg over de ontwerpverordeningen voor de POMA en de goedkeuring van een ontwerpgedragscode voor politieke partijen, binnen twee maanden moesten worden afgerond. Er werd een datum van 20 juli vastgesteld om de voortgang te evalueren.

Klik hier om het volledige IPOD-communiqué te downloaden.