Diálogo

En el NIMD creemos que la democracia empieza por el diálogo. Sabemos por experiencia que cuando los distintos grupos políticos dialogan entre sí, con la sociedad civil o con la población en general, un país tiene muchas más posibilidades de llevar a cabo reformas, forjar una paz duradera y cultivar una democracia próspera e integradora.
- Nuestros objetivos
- Nuestro enfoque
- Ejemplos prácticos
- Nuestras colaboraciones
Nuestros objetivos
A través de nuestras iniciativas de diálogo, pretendemos fomentar la confianza, la colaboración y el consenso entre los partidos políticos y otros actores políticos. Además, fomentamos la receptividad política y la confianza en las instituciones estatales estableciendo conexiones entre los políticos y las personas a las que representan.
En el centro de toda nuestra labor de diálogo está el fomento de la confianza. Tanto si luchamos contra la polarización acercando a las personas más allá de las divisiones ideológicas, como si cultivamos espacios integradores en los que las voces de toda la sociedad puedan oírse en pie de igualdad o fomentamos el consenso para lograr una nueva legislación integradora, nuestro trabajo se basa en una creencia compartida: Que, reuniendo a la gente en un entorno abierto y respetuoso, podemos mejorar la confianza que sustenta una sólida cultura democrática.
Hoy en día, creemos que nuestra labor de diálogo es más crucial que nunca, ya que observamos una tendencia mundial hacia la reducción del espacio democrático, con un mayor dominio de un único partido y un debilitamiento de las fuerzas de oposición. En estos contextos, las plataformas de diálogo de NIMD proporcionan espacios seguros en los que todos los actores políticos y cívicos pueden expresar sus opiniones. Esto es crucial para la democracia, ya que garantiza que se tengan en cuenta diversas perspectivas en los procesos de toma de decisiones.
Nuestro enfoque
¿Qué hace que nuestro diálogo funcione?
El diálogo es una forma muy particular de comunicación, basada en el respeto mutuo, la escucha activa y la búsqueda de consenso. Mientras que la negociación o el debate pretenden poner de relieve las diferencias, el diálogo genera confianza guiando a sus participantes hacia un terreno común.
Lo que hace que nuestro enfoque del diálogo político sea único es nuestro compromiso con la imparcialidad: damos a todos los actores relevantes un asiento en la mesa con la misma voz. Y todas las decisiones se toman por consenso, no por votación. Para muchos participantes en el diálogo, esto supone un gran cambio con respecto al parlamento u otras instituciones políticas. Al dar voz a todos por igual, animamos a los participantes a crear confianza por encima de las divisiones ideológicas.
Independientemente del nivel de formalidad, estructura o participantes, todos los diálogos de NIMD tienen ciertas cosas en común. Por ejemplo, los diálogos son propiedad de los participantes, que asumen la responsabilidad conjunta del proceso y sus resultados. Son responsables de garantizar que el proceso de diálogo se mantenga en el tiempo y tenga un impacto duradero.
Aprendizaje en toda nuestra red
El éxito de nuestro diálogo depende también de nuestros expertos facilitadores de diálogo imparciales. Estos facilitadores cualificados garantizan que cada intervención de diálogo del NIMD responda a las necesidades y objetivos específicos de las personas con las que trabajamos, y sea sensible a la dinámica política de su país.
Muchos de nuestros facilitadores se enfrentan a problemas y retos similares al llevar a cabo su trabajo en diferentes contextos en los países donde se desarrollan los programas de NIMD. Por eso NIMD ha aprovechado el poder de su red mundial para crear la Red Baobab, una red internacional de facilitadores del diálogo político.
La Red Baobab trabaja para apoyar más intercambios entre facilitadores del diálogo, a través de la formación, la tutoría, el intercambio entre iguales y las oportunidades de aprendizaje.
Nuestras emblemáticas intervenciones de diálogo
Tenemos seis intervenciones de diálogo emblemáticas, que desplegamos tras un amplio análisis y consultas con nuestros grupos destinatarios:
Diálogo entre partidos políticos
Nuestra intervención de diálogo tradicional, en la que NIMD o sus socios facilitan un espacio seguro para el diálogo entre representantes de partidos políticos. Estas plataformas se reúnen periódicamente, pero pueden tener diferentes objetivos; desde fomentar la confianza y la colaboración a largo plazo, hasta una intervención a corto plazo, pasando por producir resultados en relación con una cuestión, un tema o una legislación concretos.
Diálogo entre actores políticos
Con un planteamiento similar al de nuestro Diálogo entre Partidos Políticos, pero en el que participan parlamentarios, partidos de la oposición que aún no forman parte del parlamento, funcionarios del gobierno, asambleas, personalidades de los gobiernos locales y organizaciones de la sociedad civil activas en la esfera política.
Diálogo multilateral
Más allá de las personas directamente implicadas en el proceso político, estos diálogos reúnen a diversos grupos de la sociedad interesados en el proceso político. Puede tratarse de sindicatos, grupos de defensa, movimientos de protesta y empresas. Los diálogos entre múltiples partes interesadas suelen convocarse con un tema, un objetivo o una finalidad concretos y se celebran durante un periodo de tiempo determinado.
Diálogo intergeneracional entre partidos políticos
Estos diálogos reúnen a jóvenes miembros de partidos políticos con altos dirigentes de diferentes partidos políticos. Además de ofrecer una importante oportunidad para que los jóvenes establezcan contactos, estos diálogos también contribuyen a aumentar la confianza y el entendimiento mutuo, a superar los estereotipos y a reducir la polarización entre generaciones en la política.
Diálogo informal
No todos los escenarios requieren una plataforma de diálogo formal y estructurada con parámetros establecidos. Para esas ocasiones, el NIMD o sus socios pueden facilitar reuniones informales en las que los actores políticos o cívicos intercambien ideas y generen confianza en un ambiente cordial y no conflictivo. No hay compromisos formales, y el objetivo principal es generar confianza y sentar las bases para una futura colaboración.
Asistencia al diálogo
En los casos en los que un gobierno u otros actores (estatales o cívicos) han puesto en marcha su propia iniciativa de diálogo, NIMD puede proporcionar apoyo técnico, logístico y temático, así como experiencia para contribuir al éxito de la iniciativa.
NIMD puede optar por utilizar una o varias de estas intervenciones dentro de un programa, dependiendo del contexto del país. Nuestro seguimiento constante nos permite evolucionar y adaptar nuestros enfoques para garantizar que sigan teniendo impacto en un panorama político a menudo cambiante. Tanto si se trata de infundir esperanza a través del diálogo en Myanmar como de identificar la necesidad de un diálogo intergeneracional en Etiopía, nuestros equipos refuerzan y ajustan continuamente nuestros esfuerzos. Esta adaptabilidad garantiza que nuestra labor de diálogo responda eficazmente a las realidades de cada país.
Apoyar una legislación integradora mediante el diálogo
La democracia inclusiva requiere leyes inclusivas, que salvaguarden la igualdad de oportunidades de los ciudadanos para participar en las elecciones.
Las leyes inclusivas tienen un efecto positivo inmediato en los sistemas democráticos. Pueden poner en marcha cambios sistémicos para empoderar a los grupos infrarrepresentados y eliminar los obstáculos a la participación política. Tomemos como ejemplo las leyes electorales que incluyen un sistema de cuotas para mujeres, jóvenes o indígenas. Estas leyes aumentan el carácter inclusivo de las elecciones y dan a estos grupos infrarrepresentados una oportunidad directa de influir en la toma de decisiones políticas.
Un objetivo importante de nuestras iniciativas de diálogo es apoyar la adopción de una legislación integradora. Nuestras iniciativas de diálogo pretenden fomentar la confianza, la colaboración y el consenso entre los actores políticos y otras partes interesadas. Trabajando juntos a largo plazo y escuchándose realmente unos a otros, estos grupos pueden presentar nuevas leyes, normativas y cambios políticos que redunden en beneficio de la población en general.
El NIMD también facilita diálogos multipartitos en torno a la reforma legislativa, reuniendo a partidos políticos, parlamentarios, organismos de gestión electoral y la sociedad civil.
Y no se trata sólo de tener las leyes adecuadas sobre el papel. Además de nuestro trabajo de diálogo, colaboramos estrechamente con los Organismos de Gestión Electoral (OGE) para garantizar la aplicación efectiva de leyes electorales inclusivas. Por ejemplo, ayudamos a los EMB a planificar estratégicamente sus acciones en función del ciclo electoral, para garantizar que su trabajo sea oportuno y eficaz.
Diálogo en entornos frágiles y afectados por conflictos
Cuando un país se enfrenta a problemas de seguridad, el entorno político puede polarizarse profundamente, creando importantes divisiones. Estas divisiones suelen conducir a una falta de confianza entre los actores políticos, lo que puede complicar los esfuerzos por resolver los conflictos.
En los entornos más afectados por conflictos, donde la confianza es más necesaria, las estrategias de NIMD para el diálogo entre partidos políticos adquieren un valor incalculable. Para generar confianza de forma eficaz no sólo es necesario comprender el contexto institucional y a los actores implicados, sino también contar con una diplomacia hábil y una facilitación experta.
Basándose en nuestro historial y en nuestros múltiples años de experiencia en el diálogo político al más alto nivel, el NIMD y su red de expertos internacionales en facilitación y socios locales de confianza facilitan el diálogo entre las partes enfrentadas, invirtiendo en la creación de confianza política y forjando una paz duradera.
Y los beneficios pueden verse en todo el mundo. Al fomentar la paz y la confianza dentro de los países, NIMD aborda directamente los conflictos que contribuyen a problemas globales como la migración irregular y la inestabilidad económica.
Ejemplos prácticos

Reflexiones de los participantes
La verdadera fuerza de esta iniciativa reside en las voces de quienes han decidido participar, muchos de los cuales han encontrado un propósito renovado y resiliencia a través de este proceso de diálogo. Para la vicepresidenta de un partido político de base étnica y ex diputada del gobierno anterior, el impacto de estos diálogos ha sido profundo. "Debido a la intensa supresión del espacio político en el país, todos los políticos se desconectaron del debate político y del intercambio de diálogo", reflexiona. "Gracias a los actos organizados por el NIMD, me siento capacitada y revitalizada políticamente para seguir trabajando por mi pueblo. Valoro el papel imparcial que desempeña el NIMD en la facilitación del diálogo, y veo que es bastante eficaz para las luchas del país por la democracia." Los líderes juveniles también encuentran una esperanza renovada a través de estos compromisos. El secretario de un partido político de base étnica, que ha participado en numerosos diálogos tanto a nivel nacional como subnacional, comparte un sentimiento similar:He asistido a muchas reuniones de diálogo a nivel subnacional, pero también a nivel nacional, pero nunca quedé satisfecho con el proceso, ya que la mayoría de esas reuniones no cumplen lo que prometen. NIMD es diferente; veo que los facilitadores de NIMD cumplen lo que dicen, y eso es lo que aprecio mucho.
Impacto y resultados
Aunque los detalles de estos debates siguen siendo delicados debido al contexto de alto riesgo, los diálogos son una herramienta importante para mejorar la colaboración y el consenso en un país multiétnico donde la división puede a veces dominar la política. Los participantes han señalado un cambio de perspectiva y una mayor comprensión del valor del diálogo. Una alta consejera política y anciana del Estado compartió sus reservas iniciales y su posterior cambio de opinión: "Al principio del proceso de diálogo me preocupaba un poco cómo saldrían las cosas, sobre todo cuando todos los grupos implicados tienen intereses políticos diversos. Ahora he aprendido que no hay que tener miedo a la hora de abordar el diálogo. Mientras nuestros corazones estén por la gente, no hay nada que no podamos discutir. Y, sobre todo en la sensibilidad altamente política, hay que respetar el consenso". De este espíritu de debate abierto y respeto mutuo se hace eco un dirigente que participa en una Organización de Representantes Étnicos (OER). "He aprendido del diálogo que no podemos decidir por nuestro Estado sólo escuchando una parte de nuestras historias", explica. "Ser lo bastante valientes para escuchar la otra parte de las historias también es importante para una toma de decisiones y una representación integradoras. Se necesita más diálogo para todo el país, incluyendo a más partes interesadas clave para abordar los agravios de Myanmar." De hecho, al continuar con la larga tradición de diálogo de NIMD en Myanmar, esperamos sentar las bases para la apertura, el respeto y la colaboración en un panorama político a menudo empañado por conflictos y divisiones. Si queremos un futuro pacífico y democrático en Myanmar, esta cultura de colaboración será su piedra angular.Retos y resistencia
A pesar de los avances, este viaje está plagado de desafíos. Los participantes son conscientes de los riesgos, tanto personales como políticos, pero su resistencia es inquebrantable. "Cada vez que salgo de una sesión de diálogo, me pregunto quién puede estar observando o cuestionando mis motivos", confiesa un participante. "Pero sigo volviendo porque creo que estas conversaciones son la única forma de lograr una paz duradera".Una base para la paz
Mientras Myanmar sigue lidiando con la agitación política, la labor de fomentar el diálogo a nivel de base es más vital que nunca. Los esfuerzos del NIMD y la valentía de quienes participan en estos diálogos ponen de relieve un camino hacia un futuro más inclusivo y democrático. En estas conversaciones no se trata sólo de resolver agravios, sino de crear la confianza y el entendimiento que podrían ser los cimientos de la paz. La comunidad internacional debe reconocer y apoyar estos esfuerzos, garantizando que las voces de quienes luchan por la paz en Myanmar sean escuchadas, protegidas y amplificadas.
Las diferencias son evidentes, pero la plataforma de diálogo nos ha permitido ver también lo que tenemos en común. - Raquel"La plataforma de diálogo funcionó de verdad. Pudimos empezar a reunirnos y a tomar decisiones", dice Rechelline. Raquel añade que "la idea de que ahora todos nos llevamos bien y es un camino de rosas no es en absoluto lo que intentábamos transmitir a los ciudadanos durante el ayuntamiento. Lo que queríamos transmitir era la verdad. Estamos intentando trabajar juntos en interés de nuestro pueblo y tratando de encontrar un terreno común". Comparten que el enfrentamiento político sigue ahí, pero diferente. "Hemos aprendido a debatir de otra manera. Hemos aprendido a centrarnos en los temas y a no estar en lucha constante unos con otros", afirma Raquel. Rechelline está de acuerdo y añade: "Ahora me doy cuenta de que la oposición tiene cosas buenas. Antes, las políticas o los puntos de vista de la oposición se daban por "muertos al llegar", pero ahora lo enfocamos de otra manera: ¿qué tiene que decir la oposición? Ahora podemos entablar un diálogo propicio y quizá encontrar la manera de apoyar el tema y salir como un frente unido. Nos enfrentamos a muchos problemas diferentes en nuestra isla, y no tiene sentido estar divididos en estos temas". Esto último es parte integrante de una democracia que funciona. En NIMD creemos que el diálogo no consiste en conseguir que todo el mundo esté de acuerdo en todo, sino en encontrar un terreno común y un objetivo común por el que trabajar. En un futuro próximo, los partidos se enfrentarán a su próximo reto. En el horizonte se vislumbra la reinstauración del Estado democrático, con el consiguiente nombramiento de un nuevo gobernador el 1 de abril de 2024. Tanto Raquel como Rechelline prevén desafíos, manteniendo la comunicación y los acuerdos sobre cómo comunicarse realizados durante las sesiones de la plataforma de diálogo. "Ahora tenemos que hacernos cargo de la plataforma, Nilda no puede estar ahí para siempre, tenemos que continuar el proceso de diálogo y apropiarnos de él nosotras mismas", dice Rechelline. La motivación de ambas mujeres es la próxima generación. Tienen la responsabilidad de garantizar que la práctica del diálogo continúe después de ellas, de pasar la antorcha, por así decirlo. La importancia de continuar el proceso de diálogo es garantizar que la confianza de los ciudadanos se reconstruya de forma lenta pero segura, para que dejen de preguntarse si esto es real.

- Mejora de los conocimientos y las competencias en distintos ámbitos, como la gestión y resolución de conflictos y la utilización de las redes sociales.
- Mejora de la comprensión de los líderes políticos juveniles sobre las perspectivas contrapuestas y una base para que trabajen en la creación de consenso.
- Opiniones más informadas entre los líderes políticos juveniles respecto a las visiones contrapuestas sobre la construcción del Estado/nación en el país, logradas escuchando diferentes perspectivas generacionales.
- Mejor comprensión de los problemas y retos intergeneracionales asociados a las visiones sobre la construcción del Estado/nación en Etiopía.
- La creación de una plataforma para que los jóvenes trabajen en la consecución de sus visiones compartidas.
Conozca al equipo
Violeta Benneker
Asesor de Aprendizaje e Innovación
Salima Ahmadou
Asesor de programas y conocimientos para África Occidental

