La realidad de la participación política de las mujeres en Jordania

Este blog es obra de Amal Abu Jiries, Jefa de Proyecto de Apoyo de la UE a las Instituciones Democráticas y al Desarrollo de Jordania (EU-JDID), tras la Conferencia Nacional UE-JDID celebrada en Ammán la semana pasada.

A pesar de que las mujeres jordanas se han erigido en líderes y visionarias -no sólo en todos los niveles del gobierno, sino también en los negocios, los medios de comunicación y la sociedad civil-, aún queda mucho por hacer para lograr una igualdad de género real en Jordania. Esta semana hemos acogido la Conferencia Nacional UE-JDID en colaboración con el Ministerio de Asuntos Políticos y Parlamentarios, en la que hombres y mujeres de toda la sociedad política se han reunido con expertos internacionales para debatir las oportunidades de una mejor inclusión de la mujer en la vida política de Jordania. La conferencia, de un día de duración, fue seguida de una sesión de formación de dos días centrada en el papel de la mujer y su inclusión en los partidos políticos.

Así es como tanto los agentes nacionales como los internacionales pueden apoyar a las mujeres jordanas para que alcancen la igualdad y se conviertan en mejores comunicadoras de cara al público. Rami Adwan, Representante de NIMD en Jordania, inauguró la conferencia diciendo: "Para apoyar el derecho a la participación política como un derecho humano básico que conduce a la estabilidad y la prosperidad, NIMD ha estado logrando su visión a través del apoyo a los partidos políticos que participan activamente en la vida política sin discriminación por motivos de género o creencia, y con imparcialidad que respeta el contexto local."

La conferencia se celebró en Ammán, Jordania, bajo el patrocinio del Ministro de Asuntos Políticos y Parlamentarios, Eng. Musa Maaytah, con la participación de la Secretaria de Estado de Medios de Comunicación, Portavoz del Gobierno y Presidenta del Comité Ministerial para la Capacitación de la Mujer, Jumana Ghunaimat.

En su discurso inaugural, el Sr. Maaytah subrayó la importancia de la cooperación conjunta para conseguir apoyo en cuestiones relativas a la mujer y sensibilizar a las zonas más marginadas, así como la imperiosa necesidad de realizar mayores esfuerzos para llegar a esos grupos. También dijo que debemos seguir centrándonos en aquellos que no están convencidos del papel de la mujer en la sociedad jordana hasta que alcancemos el verdadero empoderamiento de la mujer jordana y aumentemos su participación en la vida política y pública.

En su discurso de apertura, la Sra. Ghunaimat subrayó que el gobierno reconoce los retos que se interponen en el camino de la promoción de la autonomía económica y política de las mujeres, y declaró lo siguiente "Crear el entorno adecuado para la capacitación de la mujer requiere un trabajo participativo y la creación de redes con el poder legislativo y las instituciones de la sociedad civil. El Comité Ministerial para la Capacitación de la Mujer está elaborando una estrategia nacional para las mujeres jordanas, que contribuirá a mejorar la condición de la mujer y su capacitación económica."

El papel histórico de la mujer en la política jordana

La participación de las mujeres jordanas en los partidos políticos se remonta a la década de 1950. Sin embargo, el activismo político se detuvo en el período comprendido entre 1957 y 1992. En 1992, la nueva Ley de Partidos Políticos concedió a las mujeres el derecho a participar en los partidos políticos. Desde entonces, las mujeres se han convertido en miembros fundadores y activos de los partidos políticos, pero su participación ha seguido siendo en gran medida cosmética y simbólica. Las mujeres no han buscado afiliarse a los partidos, y los partidos no han hecho lo suficiente para reclutar mujeres. Como consecuencia, las mujeres siguen sin estar representadas en los altos cargos de muchos partidos. Además, las cuestiones de la mujer siguen estando desatendidas en sus plataformas políticas, y el número de mujeres que participan en estos partidos sigue siendo bajo.

Hay una serie de retos que dificultan la participación de las mujeres en la vida pública de Jordania, como las restricciones sociales derivadas de la estructura tradicional de la sociedad jordana, que rechaza la noción de igualdad entre hombres y mujeres. En un sistema patriarcal dominado por los hombres, se espera que las mujeres dediquen su tiempo y esfuerzos a sus familias y hogares. Además, no sólo se excluye a las mujeres de la política, sino que muy a menudo se les niega el derecho a la igualdad de estatus social, educación e ingresos, lo que a su vez afecta a la participación política de las mujeres.

La decreciente participación de las mujeres en los asuntos económicos crea una dependencia de los hombres, que como resultado controlan los recursos económicos. Esta falta de independencia impide a las mujeres tomar sus propias decisiones con respecto a su papel en la sociedad y la política. También hay que tener en cuenta los marcos constitucionales y jurídicos de un país, que pueden favorecer o dificultar la participación de las mujeres en la política.

La Conferencia

Poco menos de 120 personas acudieron a la conferencia, en representación de hombres y mujeres de todos los rincones de la cultura política jordana. Tras los discursos introductorios de Rami Adwan, representante de NIMD en Jordania, Petra Stienen, experta holandesa en cuestiones de género, y ministros del gobierno jordano, comenzó el programa académico de la jornada. Expertos de ONG, universidades y otras instituciones abordaron temas como la mujer y los medios de comunicación, el impacto de la legislación en la participación y sus predicciones sobre la evolución futura de la igualdad de género en la política.

Además de las barreras para las mujeres que he mencionado antes, también están las diferencias entre los estilos de vida urbano y rural, que facilitan o dificultan la participación de las mujeres. Después de participar en el primer panel, titulado "La realidad de la participación femenina en los tres poderes y la sociedad civil", hablé con la Dra. Iman Al-Hussein, profesora asociada de la Universidad Aplicada de Al-Balqa. Me dijo que es crucial salir de la capital y dirigirse a las mujeres de los suburbios, sedientas de aprendizaje, cambio y reforma, diciendo "Estas mujeres no encuentran buenas oportunidades. También es importante que las mujeres formen coaliciones con los hombres para defender sus mensajes y aumentar su participación."

Las sesiones de la conferencia contribuyeron al debate sobre cómo pueden colaborar las mujeres para fomentar su representación, el papel de los medios de comunicación en la promoción de la participación femenina en la vida pública y política, y el impacto de la participación y representación políticas de las mujeres, así como el modo en que la legislación puede ayudar u obstaculizar la causa de la igualdad política entre hombres y mujeres. Los participantes presentaron mecanismos y recomendaciones para aumentar la participación, la representación y el liderazgo de las mujeres.

Una vez concluida la conferencia inaugural, hubo a continuación dos días de formación especializada para los asistentes, todos ellos centrados en cómo el entorno político puede fomentar la participación y el empoderamiento de las mujeres. Las participantes se mostraron muy implicadas en la sesión de formación y participaron en varias actividades sobre formación de campaña, mensajes y puesta en común de historias profesionales y experiencias relevantes.

La Conferencia Nacional UE-JDID, titulada La realidad de la participación política de las mujeres: Oportunidades y retosEn el marco de este programa, casi 100 diputadas y miembros de partidos recibieron asesoramiento especializado y formación en ámbitos como la comunicación política, la mejora de la igualdad de género y los métodos de campaña. Puedes estar al día de lo que ocurre y de lo que hace nuestro programa por la emancipación de la mujer en Jordania siguiendo NIMD y  EU-JDID en twitter.