Los delegados del IPOD buscan el consenso en Entebbe

Los líderes de los partidos ugandeses, entre ellos el Presidente Yoweri Museveni y los dirigentes de tres partidos de la oposición, se reunieron ayer en Entebbe para mantener un amplio diálogo político. La Cumbre de Líderes fue facilitada por la Organización Interpartidaria para el Diálogo (IPOD), apoyada por NIMD. Era la segunda reunión de este tipo, tras una primera Cumbre de Líderes celebrada el pasado diciembre. Entre los temas tratados figuraban la financiación de los partidos políticos, las reformas del sistema electoral, la regulación de las candidaturas parlamentarias independientes y la aplicación de la controvertida Ley de Gestión del Orden Público (POMA).

 

Acuerdos a pesar de la ausencia del FDC

Como en reuniones anteriores, se invitó a asistir a todos los partidos políticos parlamentarios de Uganda, y sólo el opositor Foro para el Cambio Democrático (FDC) decidió no asistir. A pesar de su ausencia, los delegados pudieron acordar nuevas normas de financiación que aumentan el apoyo estatal prestado a los partidos políticos. Los líderes también acordaron un marco para las reformas electorales, que evitará un debate nacional sobre si Uganda adoptará el sistema electoral de mayoría relativa o el proporcional.

 

En tercer lugar, los líderes llegaron a un consenso sobre cómo regular las candidaturas independientes en las elecciones. Se trata de una respuesta a un fenómeno creciente en Uganda, según el cual los individuos que pierden las primarias de un partido utilizan sus bienes personales para inscribirse como candidatos independientes y concurrir a las elecciones de todos modos, eludiendo de hecho el sistema de partidos. Los delegados del IPOD acordaron unas normas que aconsejan que los candidatos independientes hayan renunciado a su partido al menos 12 meses antes de las elecciones, y que los perdedores de las primarias no puedan concurrir a las elecciones correspondientes como independientes.

Los dirigentes quieren mantener el orden público

La conclusión de la Cumbre sobre la POMA fue seguir debatiendo el nuevo reglamento de la ley. La legislación, que abarca los derechos de los grupos a celebrar mítines públicos y otras actividades políticas de este tipo, es una cuestión especialmente destacada dada la continua inasistencia del FDC a la IPOD. El FDC, el mayor partido de la oposición de Uganda, declaró que no asistiría a las cumbres del IPOD hasta que se tomaran medidas sobre lo que, según ellos, es una injerencia del Estado en su campaña. Los líderes del partido en Entebbe acordaron que garantizar la asistencia del FDC a la IPOD debe ser una prioridad máxima antes de la próxima Cumbre.

La Cumbre comenzó mucho más tarde de lo previsto debido a la llegada tardía del líder del NRM, Yoweri Museveni, que achacó el retraso a los conflictos surgidos en la ciudad norteña de Arua. La Cumbre acabó durando casi 6 horas, y los delegados hablaron hasta las 23.30 horas.

 

La Cumbre concluyó con la publicación de un comunicado conjunto de las partes. Se acordó que cualquier acción de seguimiento posterior a la Cumbre, incluida la finalización de las consultas sobre el proyecto de reglamento del POMA y la aprobación de un proyecto de código de conducta para los partidos políticos, debería concluirse en el plazo de dos meses. Se fijó el 20 de julio como fecha para examinar los progresos realizados.

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