Eindevaluatie van het programma Dialoog voor stabiliteit

Tussen 2016 en 2020 werkte NIMD samen met de Ministerie van Buitenlandse Zaken Dialoog voor Stabiliteit (DfS), een programma gericht op het ondersteunen van inclusieve en legitieme politieke processen en het bevorderen van de ontwikkeling van democratie in fragiele en door conflicten getroffen landen.

Over een periode van vijf jaar implementeerde NIMD initiatieven in Burundi, Jordanië, Tunesië, Colombia en Oekraïne. NIMD stemde de programma's af op de specifieke context van het land, met als hoofddoel het bevorderen van kennis en het delen van vaardigheden tussen NIMD en hun lokale partners om een duurzaam platform te creëren waarop kan worden voortgebouwd.

Om het voortdurende leerproces voor NIMD en onze partners te vergemakkelijken, is er een onafhankelijke evaluatie van de Dialoog voor Stabiliteit vond plaats toen het programma ten einde liep en leverde waardevolle inzichten op in onze processen, resultaten en lessen voor de toekomst.

Achtergrond en belangrijkste resultaten

Wanneer een land geconfronteerd wordt met conflicten, instabiliteit en onveiligheid, ontstaan er tal van nieuwe uitdagingen. Het politieke klimaat is extreem gepolariseerd, er is vaak een groot gebrek aan vertrouwen tussen politici en aanhangers van verschillende partijen en de dreiging van geweld belemmert het functioneren van een vrije democratie.

Bij NIMD geloven we dat inclusieve politieke systemen de beste remedie zijn tegen instabiliteit, en deze kunnen worden gestimuleerd door politieke actoren in deze fragiele contexten te trainen en te ondersteunen, platforms te bieden voor een niet-confronterende dialoog en de participatie van alle groepen in de samenleving te bevorderen.

In de loop van het DfS-programma werkte NIMD samen met lokale partners in de vijf deelnemende landen om Democracy Schools op te zetten, waar bijna 3.000 aspirant-politici - waaronder 1.200 vrouwen en jongeren - de deuren passeerden. Op de scholen voor democratie zaten alumni uit alle politieke geledingen aan dezelfde tafel, waar ze verschillen overbrugden en gemeenschappelijke doelen voor de toekomst stelden. Ongeveer 170 politieke partijen namen ook deel aan trainingsprogramma's gericht op het ontwikkelen van hun vaardigheden en strategische beleidsdoelen, en er vonden meer dan 150 dialogen tussen de partijen plaats.

Enkele belangrijke resultaten van het vierjarige programma zijn:

• Training 54 van de 217 leden van TunesiëParlement in de Tunesische School voor Politiek, met alumni die een grotere tolerantie voor verschillende politieke perspectieven melden.
• Ondersteuning van de implementatie van ColombiaVredesakkoorden, door aanbevelingen te doen voor hervorming van het kiesstelsel en door te bemiddelen om een terugkeer naar geweld te voorkomen.
• Politieke partijen helpen in Burundi voor te bereiden op verkiezingen tijdens een turbulente periode, waarbij NIMD-workshops worden geroemd om het bevorderen van vreedzame interventietechnieken.
• Het creëren van een gemeenschap van vrouwelijke politici over de partijgrenzen heen vergemakkelijken in Oekraïnemet als doel de gendervertegenwoordiging in de politieke arena te verbeteren.
• Training van 200 deelnemers in twaalf van Jordanin de gouvernementen over politieke theorie en debat, in een gezamenlijk programma met het ministerie van Jeugd.

Bevindingen evaluatie

Uit de evaluatie bleek dat de interventies in het kader van het DfS-programma relevant waren en goed beantwoordden aan de specifieke behoeften van elk land, waarbij de NIMD ook werd gezien als een geloofwaardige en deskundige speler op het gebied van democratieontwikkeling.

Meer specifiek bleek uit de evaluatie het volgende:

• Interventies gericht op het vergemakkelijken van de dialoog tussen de partijen waren effectief in het bevorderen van relaties tussen vertegenwoordigers van tegenover elkaar staande partijen en het stimuleren van dialoog en vreedzame oplossingsmethoden.
• De activiteiten voor opleiding en capaciteitsopbouw waren succesvol geweest in het versterken van de organisatorische capaciteiten van de partijen.
• De scholen voor democratie waren effectief in het vergroten van het begrip en de kennis van politieke systemen bij de deelnemers, het overbrengen van de waarden van dialoog en vreedzame coëxistentie en het bevorderen van meer interactie over de partijgrenzen heen.

Onze afhaalpunten

NIMD was trots om te zien dat DfS impact had op alle gebieden die verband houden met onze kernwaarden. Maar er waren ook belangrijke lessen voor de toekomst. Uit de evaluatie bleek dat hoewel NIMD zich inzette voor genderquota en de deelname van vrouwen aan de DfS-programma's en -evenementen, het ook cruciaal was om ervoor te blijven zorgen dat de vrouwen een echte en impactvolle stem hadden in deze evenementen. Het is duidelijk niet genoeg om alleen maar een quotum aan vrouwen rond een tafel te hebben, tenzij de structuren aanwezig zijn om ervoor te zorgen dat die stemmen ook buiten een specifiek programma invloed blijven hebben.

In het algemeen moet er verder aan worden gewerkt om ervoor te zorgen dat onze programma's op lange termijn duurzaam blijven. Training voor partnerorganisaties moet worden afgestemd op de specifieke sociaaleconomische en politieke context, terwijl het aanmoedigen van de dialoog buiten de parameters van formele programma's ook zal helpen om ervoor te zorgen dat het leren en ontwikkelen doorgaat.

Op basis van de lessen van de Dialoog voor Stabiliteit kijkt NIMD uit naar nieuwe samenwerkingsverbanden op het gebied van fragiele en conflictgerelateerde omgevingen in de toekomst. In de toekomst werkt NIMD samen met organisaties in Azië, Afrika, Latijns-Amerika en het Midden-Oosten aan Leap4Peace en de Kracht van Dialoog. Veel van dit werk zal plaatsvinden in conflictgebieden. In deze programma's zal de rol van vrouwen en inclusiviteit van andere gemarginaliseerde groepen centraal staan bij de ontwikkeling en implementatie van de programma's, om ervoor te zorgen dat ons werk zich richt op het hebben van impact op de politieke structuren op de lange termijn.

De volledige evaluatie kan hieronder worden gedownload. Als je meer informatie over de evaluatie wilt, of toegang wilt tot de volledige set bijlagen, neem dan contact op met ons Planning, Monitoring en Evaluatie (PM&E) team via nimdpmel@nimd.org.