Somalia

"Echte stabiliteit ontstaat wanneer dialoog deuren opent, inclusie beslissingen vormgeeft en vertrouwen verdeeldheid overbrugt. In Somalië brengt deze visie ons dichter bij een toekomst waarin alle groepen zichzelf weerspiegeld zien in hun democratie."

Abdijalil Tahir, directeur Somalië NIMD

Spring naar

NIMD in Somalië: In een oogopslag
Wat we doen
Hoe we het doen
Maak kennis met het team

Hoofddoel

Het ondersteunen van stabiliteit door belangrijke democratische instellingen te helpen bij het ontwikkelen van politieke en verkiezingsprocessen die inclusief, transparant en vreedzaam zijn.

Resultaten

Terwijl onze activiteiten in Somalië net van start zijn gegaan, is NIMD Somalië al sinds 2022 actief in Somaliland.

In Somaliland houdt NIMD Somalia regelmatig trainingssessies voor verkiezingsmanagementorganen, de belangrijkste instellingen die verantwoordelijk zijn voor het toezicht op en het beheer van verkiezingsprocessen. We reiken instrumenten en kennis aan die nodig zijn om verkiezingsprocessen op een inclusieve, transparante en verantwoordelijke manier te leiden. Door het vertrouwen in politiek en verkiezingen te vergroten, kunnen deze instellingen bijdragen aan een belangrijke basis waarop een vreedzame en stabiele samenleving kan worden gebouwd.

Als de bevolking van Somaliland zichzelf beter weerspiegeld ziet in de structuren die hen vertegenwoordigen, dan kunnen we zeker zijn van een stabielere samenleving gebaseerd op vertrouwen. Daarom werken we samen met maatschappelijke organisaties en verkiezingsorganen om te pleiten voor een vrouwenquotum in het parlement. Aangezien Somaliland momenteel geen vrouwelijke parlementsleden heeft, zou zo'n quotum een stap zijn in de richting van een tastbare stem en vertegenwoordiging voor 50% van de stemgerechtigde bevolking.

In november 2023 organiseerden we een 10-daagse cursus "Gender en verkiezingen" voor vrouwelijke leiders van politieke partijen en verenigingen in Somaliland. Deze training verschafte kennis en vaardigheden over hoe campagne te voeren en over barrières om de politiek in te gaan. De cursus werd gevolgd door een uitwisselingsbezoek aan Kenia, waar de leiders hun netwerken uitbreidden, ideeën uitwisselden en leerden hoe Keniaanse instellingen politieke participatie van vrouwen ondersteunen. Dankzij hun deelname hebben deze leiders de vaardigheden en instrumenten verbeterd die ze nodig hebben om succesvolle campagnes te voeren tijdens toekomstige verkiezingen.

Somalië: Politieke achtergrond

Na jaren van instabiliteit werkt Somalië aan de wederopbouw van zijn instellingen en de bevordering van democratisering. De federale regering richt zich op nationale verzoening, staatsopbouw en de voorbereiding van verkiezingen op basis van algemeen kiesrecht in 2026. Het politieke landschap blijft echter complex door de verschillende prioriteiten van de federale lidstaten, de aanhoudende veiligheidsproblemen en de noodzaak om de grondwettelijke hervormingen te voltooien. Deze uitdagingen onderstrepen het belang van het bevorderen van vertrouwen, dialoog en samenwerking tussen belanghebbenden om een inclusieve en vreedzame politieke overgang te ondersteunen.

Voor Somaliland werden in 2021 de eerste parlementsverkiezingen in meer dan 15 jaar gehouden, een belangrijke stap op weg naar democratie.

Deze verkiezingen werden echter gekenmerkt door onrust en verhoogde spanningen. Het uitstel had de frustraties aangewakkerd, vooral bij bepaalde clans en politieke groeperingen die zich toch al gemarginaliseerd voelden in de politiek. Deze spanningen uitten zich in geschillen over het verkiezingsproces, beschuldigingen van politieke vriendjespolitiek en zorgen over een eerlijke vertegenwoordiging.

Bij de presidentsverkiezingen van 2024 werd veel vooruitgang geboekt: de verkiezingen werden als echt, geloofwaardig en grotendeels vreedzaam beschouwd. Maar nu er parlementsverkiezingen zijn gepland voor 2026, blijft het politieke klimaat gespannen. Het risico bestaat dat onopgeloste grieven en bestaande politieke spanningen escaleren in een gewelddadig conflict.

Ondanks deze uitdagingen zijn er enkele positieve ontwikkelingen geweest. De vreedzame machtsoverdracht na de parlementsverkiezingen van 2021 toonde aan dat de democratische instellingen van Somaliland veerkrachtig zijn en er wordt gewerkt aan het opbouwen van vertrouwen tussen de verschillende clans en politieke actoren. De weg voorwaarts blijft echter onzeker, en het beheersen van deze spanningen is essentieel om vreedzame en inclusieve presidentsverkiezingen in 2026 te garanderen.

Wat we doen: In Somalië

Het NIMD zet in januari 2025 zijn programma op in Mogadishu om initiatieven van maatschappelijke organisaties te ondersteunen die gericht zijn op het vergroten van het bewustzijn en de deelname van burgers aan de werkzaamheden van het parlement en de districtsraden in Somalië en op het verbeteren van het civiele toezicht op het federale parlement en de uitvoerende macht, waardoor meer transparantie en verantwoordingsplicht worden gewaarborgd.

Door burgerbetrokkenheid en institutionele verantwoording te versterken, zet NIMD zich in voor een meer inclusief en responsief politiek landschap in Somalië.

Wat we doen: In Somaliland

Het NIMD startte zijn programma in Somaliland in 2022, in de nasleep van de spanningen na de verkiezingen van 2021.

Onze belangrijkste doelstelling in Somaliland is het bevorderen van stabiliteit in de aanloop naar de verkiezingen van 2026. Dat doen we door conflicten te verminderen en verzoening tussen de verschillende politieke groeperingen en de bevolking van Somaliland te ondersteunen.

Ons werk is gebaseerd op de overtuiging dat stabiliteit op de lange termijn afhankelijk is van het vertrouwen van de bevolking in het politieke systeem. Mensen zullen eerder vertrouwen hebben in politieke systemen die hen echt vertegenwoordigen en effectief in hun behoeften voorzien. Daarom werkt NIMD samen met het parlement, politieke partijen, verkiezingsorganen en maatschappelijke organisaties om ervoor te zorgen dat de politieke instellingen van Somaliland zowel inclusief als responsief zijn. Door de vertegenwoordiging van alle groepen in de samenleving te bevorderen en instellingen te ondersteunen om het publiek effectief te dienen, willen we een politiek systeem opbouwen dat het vertrouwen van de bevolking verdient en bijdraagt aan duurzame stabiliteit.

We erkennen ook dat stabiliteit vertrouwen en samenwerking binnen de politiek zelf vereist. Daarom blijft dialoog de kern van ons werk in Somaliland. We brengen politieke partijen uit het hele politieke spectrum bij elkaar. Door voortdurende discussie over kritieke kwesties aan te moedigen, willen we spanningen en betwistingen verminderen, bijdragen aan een vreedzamer en democratischer proces in Somaliland en een cultuur van samenwerking tussen politici opbouwen.

Stabiliteit op lange termijn is afhankelijk van het vertrouwen van de bevolking in het politieke systeem.

Wat we doen: In cijfers

Aantal ondersteunde instellingen in Somaliland

Aantal journalisten getraind in verslaggeving rond verkiezingen in Somaliland

Alumni van de school voor democratie in Somaliland

Hoe we het doen

Responsieve politiek

In de komende drie jaar zal NIMD werken aan versterking van de parlementen en lokale raden in Somalië. We streven naar het opbouwen van vertrouwen en het bevorderen van sterke relaties tussen het parlement, het maatschappelijk middenveld en burgers in Somalië. Door prioriteit te geven aan de belangen van burgers zal het programma het toezicht op de parlementaire werkzaamheden versterken. Daarnaast richt het programma zich op het verbeteren van de transparantie en het vergroten van de verantwoordingsplicht van politieke instellingen om het democratisch bestuur te versterken en een meer participatieve politieke cultuur te bevorderen.

We zullen de inspanningen van maatschappelijke organisaties ondersteunen om toezicht te houden op de parlementaire activiteiten en ervoor te zorgen dat wetten inclusief en transparant zijn en afgestemd op de behoeften van burgers. Het programma zal ook maatschappelijke organisaties in staat stellen om parlementaire prestaties te beoordelen en basisbewegingen te leiden die pleiten voor de inclusie van ondervertegenwoordigde groepen, zoals vrouwen en jongeren.

Somaliland

In Somaliland werkt NIMD Somalia nauw samen met het Huis van Afgevaardigden om het te helpen beter in te spelen op de behoeften van de bevolking. Samen richten we ons op het verbeteren van de interne democratie, het toezicht en de verantwoordingsplicht binnen de instelling.

Onze steun varieert van praktische hulp - zoals het stroomlijnen van parlementaire processen door het digitaliseren van archieven - tot het bieden van structureel advies en training. We hebben bijvoorbeeld gewerkt aan de uitbreiding van het mandaat van parlementaire commissies om de verantwoordingsplicht en transparantie van de overheid te verbeteren.

Verantwoording afleggen staat centraal in ons werk om het reactievermogen van het Parlement te versterken. We ondersteunen ook maatschappelijke organisaties bij het monitoren van parlementaire prestaties en het delen van deze informatie met het publiek.

Door de mensen uit te rusten met de middelen en informatie die ze nodig hebben om hun democratie te begrijpen en zich ervoor in te zetten, hopen we meer vertrouwen, participatie en verantwoordingsplicht tussen mensen en hun politieke vertegenwoordigers te bevorderen.

Buiten het Parlement helpen we andere instellingen om ervoor te zorgen dat ze effectief en transparant reageren op de behoeften van het volk. Met politieke partijen richten we ons op het overbruggen van de kloof met de kiezers. We helpen hen bijvoorbeeld bij het ontwikkelen van langetermijnplannen om hun reactievermogen te vergroten, het opstellen van manifesten en het ontwikkelen van duidelijke en realistische beleidsstandpunten. Dit helpt kiezers te begrijpen waar partijen voor staan, waardoor ze een echte keuze hebben - en daarmee identiteitspolitiek en polarisatie verminderen - in verkiezingstijd.

Ons werk met verkiezingsorganen draagt ook bij aan het opbouwen van vertrouwen en stabiliteit. We bieden langetermijntraining en -ondersteuning die EMB's helpt om strategisch te denken en effectief te handelen, zodat ze hun cruciale rol kunnen vervullen bij het implementeren van inclusieve en representatieve kieswetgeving.

"We hopen meer vertrouwen, participatie en verantwoordelijkheid te kweken tussen mensen en hun politieke vertegenwoordigers."

Dialoog

Dialoog heeft diepe wortels in de cultuur en traditie van Somaliland. Een oud Somalisch spreekwoord Aan wadahadalno waa aan heshiino (laten we praten, laten we onze verschillen bijleggen) illustreert deze lange traditie om mensen samen te brengen over clan-, religieuze en politieke scheidslijnen heen.

En dit proces is precies wat we als NIMD willen faciliteren. Keer op keer hebben we in onze programma's gezien dat wanneer verschillende politieke groeperingen met elkaar in dialoog gaan, samenlevingen meer kans hebben om vrede en stabiliteit te bereiken.

In Somaliland brengt ons dialoogplatform voor politieke partijen partijen regelmatig samen om vertrouwen en respect op te bouwen over politieke en ideologische grenzen heen. De partijen werken samen aan specifieke kwesties, van de economische agenda van Somaliland tot de institutionele veranderingen die nodig zijn om een regionaal belastingstelsel in te voeren.

Door een veilige ruimte te bieden waar verschillende perspectieven kunnen worden gedeeld, bevordert ons platform consensus, samenwerking en vertrouwen. We moedigen de partijen aan om samenwerking boven confrontatie te verkiezen en zo de eerste stappen te zetten om spanningen te verminderen en geweld te voorkomen.

Bij NIMD erkennen we ook dat vertrouwen in de politiek verder moet gaan dan politieke partijen. Daarom organiseren we regelmatig dialoogbijeenkomsten tussen politieke actoren, clanoudsten en vertegenwoordigers van maatschappelijke organisaties. Deze bijeenkomsten bieden politieke en burgerleiders een unieke kans om belangrijke kwesties in hun gemeenschap te bespreken en samen de weg te banen naar het doorvoeren van veranderingen.

"Dialoog bevordert consensus, samenwerking en vertrouwen."

Vrouwen in de politiek

Bij de verkiezingen van 2021 zijn er geen vrouwen gekozen in het parlement van Somaliland, ondanks vele inspanningen en voorschriften. De kwesties en belangen van de Somalische samenleving als geheel worden niet weerspiegeld in het parlement, omdat meer dan de helft van de bevolking in wezen afwezig is in de politieke besluitvorming.

Daarom zet NIMD zich actief in om de weg vrij te maken voor een meer inclusief en representatief politiek landschap.

Deze focus staat centraal in ons werk met politieke partijen, het Parlement en verkiezingsorganen. Door middel van onze trainingsprogramma's helpen we politieke partijen bijvoorbeeld om een zelfevaluatie uit te voeren. Op basis hiervan ontwikkelen ze genderactieplannen die blijvende veranderingen teweegbrengen waardoor hun partijen inclusiever en representatiever worden.

En - samen met verkiezingsorganen en het parlement - werken we ook aan wetswijzigingen om het speelveld in Somaliland gelijk te trekken. Maar we weten dat wetswijzigingen alleen niet genoeg zijn; vrouwen moeten zich gesterkt voelen om hun rechtmatige rol in de politiek op zich te nemen. Daarom bieden we trainingsprogramma's op maat voor vrouwen in de politiek, zodat ze de middelen en kennis krijgen om de obstakels waar ze tegenaan lopen te overwinnen.

Met meer vrouwen aan tafel zal het politieke landschap van Somaliland worden verrijkt met een breder scala aan perspectieven en stemmen. En de bevolking van Somaliland zal zichzelf beter weerspiegeld zien in de structuren die hen vertegenwoordigen.

Maak kennis met het team

Abdijalil Tahir

Directeur NIMD Somalië

Meer lezen

Abdijalil Tahir trad in december 2022 in dienst bij NIMD als directeur voor NIMD Somalië, waar hij toezicht hield op het door de Europese Unie gefinancierde programma "Versterking van politieke partijen in Somaliland". Voordat hij bij NIMD kwam, was hij programmamanager bij het International Republican Institute (IRI), waar hij toezicht hield op het programma voor de versterking van het parlement en het maatschappelijk middenveld van Somaliland. Abdijalil werkte ook bijna zeven jaar voor Saferworld Somalia/land, waar hij toezicht hield op het door de EU en Danida gefinancierde programma voor bestuur, vredesopbouw en verkiezingen. Abdijalil heeft zeventien jaar ervaring in het werken met internationale en lokale organisaties gericht op bestuur, verkiezingswaarneming, capaciteitsopbouw van politieke partijen en programma's voor vredesopbouw.