Een nieuw tijdperk van Europese steun aan politieke partijstelsels: Een gezamenlijk document

Politiek pluralisme is een hoeksteen van elke democratie. En het politieke partijenstelsel is een manier om de diversiteit aan stemmen en belangen in een samenleving te kanaliseren. Desondanks is steun aan politieke partijen en meerpartijenstelsels van oudsher een onderontwikkeld onderdeel van de externe hulp van de EU en haar lidstaten.

Vandaag erkent de EU dat ze haar steun aan het politieke partijenstelsel moet opvoeren. En ze begrijpt dat dit cruciaal zal zijn als ze haar doelstellingen op het gebied van ontwikkeling en buitenlands beleid wil halen, zoals beleidshervormingen of conflictbemiddeling.

Om de EU een leidraad te bieden bij deze verandering, heeft NIMD zich aangesloten bij onze collega-leden van de Europees Partnerschap voor Democratie (EPD) om een gezamenlijk document uit te brengen.

Naar een nieuw tijdperk van Europese steun aan politieke partijstelsels is gebaseerd op de lessen die zijn geleerd door NIMD en onze partners in het door de EU gefinancierde REACH voor democratie project, evenals de gemeenschap die EPD's politieke partijen steunt. Het document analyseert waar de partijondersteuning staat, waar deze succesvol is geweest en waar in de toekomst in geïnvesteerd moet worden.

We hebben ook een lijst met aanbevelingen voor EU-beleidsmakers om hen te helpen bij het ontwikkelen van toekomstige acties en kaders.

Belangrijkste bevindingen

• COVID-19 heeft zich verdiept bestaande trends van beperkte democratische ruimte. Deze trends omvatten gepolariseerde politieke debatten, de opkomst van populistisch discours en beperkingen van politieke en burgerrechten. Politieke partijen spelen hierin een sleutelrol. Omdat ze deze trends kunnen beïnvloeden, of aan de ontvangende kant van beperkingen terecht kunnen komen.
• Organisaties die programma's uitvoeren om politieke partijen te steunen zien beperkte financiële middelen.
• verbeteren inclusie in politieke partijen is essentieel. Hiervoor is het belangrijk dat ondervertegenwoordigde groepen beter in staat worden gesteld om aan de beleidsvormingstafel plaats te nemen. En het is belangrijk om de geschreven regels en ongeschreven praktijken aan te pakken die deze groepen uitsluiten van deelname aan de politieke arena.
• Om verkiezingsintegriteitWe hebben inspanningen op lange termijn nodig om ervoor te zorgen dat politieke partijen een gelijk speelveld bevorderen.
• De dialoog tussen de partijen en de dialoog met meerdere belanghebbenden zal de sleutel zijn tot het verbeteren van dialoog en samenwerking. En deze zijn zeer relevant in de context van de EU-doelstellingen.

Belangrijkste aanbevelingen

1. Politieke actoren en partijen integreren in ontwikkelingsprogramma's. Dit kan worden gedaan door partijen te betrekken bij ontwikkelingsprogramma's of door het werk van partijen te stroomlijnen in programma's over thematische onderwerpen.
2. Denk en handel op lange termijn. Het verbeteren van politieke actie en gedrag vindt plaats in de context van traag bewegende culturele en institutionele praktijken.
3. Programma met de stimulansen van de partijen in het achterhoofd. Het is mogelijk om structurele veranderingen binnen partijen teweeg te brengen ten gunste van inclusie, verkiezingsintegriteit en samenwerking. Maar het is belangrijk om rekening te houden met de behoeften en belangen van politici om de status-quo met succes uit te dagen.
4. Richt je niet uitsluitend op politieke partijen. Dat betekent dat donateurs en ondersteunende organisaties van politieke partijen moeten onthouden dat toekomstige aspirant-politici vaak voortkomen uit andere organisaties of georganiseerde groepen.
5. Werk rechtstreeks met de partijen zelf en stel duidelijke parameters op om met hen samen te werken.

Voor de volledige lijst met aanbevelingen, zie de volledige paper hier.