{"id":18695,"date":"2018-05-24T09:57:18","date_gmt":"2018-05-24T09:57:18","guid":{"rendered":"https:\/\/nimd.org\/high-time-to-admit-no-sustainable-development-without-inclusive-politics\/"},"modified":"2025-06-26T09:48:35","modified_gmt":"2025-06-26T09:48:35","slug":"high-time-to-admit-no-sustainable-development-without-inclusive-politics","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nimd.org\/fr\/high-time-to-admit-no-sustainable-development-without-inclusive-politics\/","title":{"rendered":"Il est grand temps d'admettre qu'il n'y a pas de d\u00e9veloppement durable sans politique inclusive"},"content":{"rendered":"

Simone Filippini, directeur du NIMD, r\u00e9fl\u00e9chit \u00e0 ce qu'il faudra faire pour parvenir \u00e0 un d\u00e9veloppement durable dans le monde, et \u00e0 son s\u00e9jour \u00e0 la r\u00e9union de haut niveau des Nations unies sur la consolidation et la p\u00e9rennisation de la paix \u00e0 New York et \u00e0 une r\u00e9union de la Global Leadership Foundation \u00e0 Berne, en Suisse.<\/em><\/strong><\/p>\n

Pourquoi la dimension politique du d\u00e9veloppement durable n'est-elle pas plus souvent abord\u00e9e de mani\u00e8re explicite ? Quel est le r\u00f4le de la politique dans le succ\u00e8s ou l'\u00e9chec de la r\u00e9alisation de l'Agenda 2030 ? M\u00eame aux plus hauts niveaux politiques, il semble qu'il y ait un manque de volont\u00e9 de discuter ouvertement de cette dimension dans un cadre multilat\u00e9ral. Alors que les citoyens avec lesquels je m'entretiens dans le monde entier sont tr\u00e8s enclins \u00e0 d\u00e9crire l'obstacle que constitue souvent la politique dans la mise en place d'un environnement propice \u00e0 l'\u00e9panouissement de tous.<\/p>\n

Prenons l'exemple de la r\u00e9union de haut niveau sur la consolidation et la p\u00e9rennisation de la paix, \u00e0 laquelle j'ai assist\u00e9 \u00e0 New York les 24 et 25 avril. La bonne nouvelle est que la r\u00e9union de New York, qui a attir\u00e9 beaucoup de monde, a montr\u00e9 que l'importance de l'objectif de d\u00e9veloppement durable n\u00b0 16 est de plus en plus reconnue. Certains, comme les \u00e9claireurs pour des soci\u00e9t\u00e9s pacifiques, justes et inclusives, l'ont m\u00eame pr\u00e9sent\u00e9 comme un ODD transversal, rebaptis\u00e9 ODD 16+.<\/p>\n

L'ODD 16 a \u00e9t\u00e9 l'un des objectifs mondiaux les plus \u00e2prement n\u00e9goci\u00e9s au sein des Nations unies, car il plaide en faveur de soci\u00e9t\u00e9s pacifiques et inclusives, de l'acc\u00e8s \u00e0 la justice pour tous et d'institutions responsables et inclusives, autant d'\u00e9l\u00e9ments qui constituent des conditions pr\u00e9alables essentielles \u00e0 toute forme de d\u00e9veloppement durable. Dans de nombreux \u00c9tats membres de l'ONU, cependant, l'ODD 16 reste une r\u00e9alit\u00e9 lointaine et un certain nombre de dirigeants mondiaux qui ont d\u00fb signer les ODD sont responsables des conflits, de l'instabilit\u00e9, de la pauvret\u00e9 et de l'absence de progr\u00e8s socio-\u00e9conomique dans leurs pays. Il n'est donc pas \u00e9tonnant que cet ODD n'ait pas suscit\u00e9 beaucoup d'enthousiasme : l'accepter, c'\u00e9tait accepter la responsabilit\u00e9 d'une transformation hautement n\u00e9cessaire.<\/p>\n

C'est pourquoi la reconnaissance accrue est une \u00e9tape importante. Si les orateurs de la r\u00e9union de haut niveau ont soulign\u00e9 la n\u00e9cessit\u00e9 de disposer d'institutions fortes, les discussions auraient pu aller beaucoup plus loin. La plupart des discours et des discussions n'ont pas abord\u00e9 le c\u0153ur du probl\u00e8me, \u00e0 savoir que les politiques non inclusives, non d\u00e9mocratiques et non performantes sont une source importante de conflit dans le monde et une cause majeure d'une grande partie des conflits et de la violence dont nous sommes t\u00e9moins.<\/p>\n

C'est d'autant plus dommage que les conditions politiques d'une paix, d'une stabilit\u00e9 et d'un d\u00e9veloppement durables sont relativement simples. Nous avons les mod\u00e8les, nous avons les exemples. Certains crit\u00e8res sont techniques, comme des syst\u00e8mes budg\u00e9taires, fiscaux et douaniers efficaces. D'autres sont li\u00e9s \u00e0 la culture politique. Les gouvernements doivent accepter d'\u00eatre tenus pour responsables par un parlement. Les partis politiques doivent \u00eatre habilit\u00e9s \u00e0 traduire les voix et les pr\u00e9occupations des citoyens dans l'ar\u00e8ne politique et dans les programmes politiques. La soci\u00e9t\u00e9 civile doit pouvoir jouer son r\u00f4le de contrepoids. Les m\u00e9dias doivent \u00eatre ind\u00e9pendants. Le pouvoir judiciaire doit \u00eatre professionnel et ind\u00e9pendant. La corruption doit \u00eatre fermement et efficacement combattue. Les partis politiques doivent \u00eatre dirig\u00e9s par des programmes plut\u00f4t que par des personnes. Les partis majoritaires doivent s'occuper des groupes marginalis\u00e9s et minoritaires. Nous devons nous d\u00e9barrasser d'urgence de la politique \u00e0 somme nulle dans laquelle le gagnant emporte tout et o\u00f9 le risque intrins\u00e8que d'in\u00e9galit\u00e9 et d'insatisfaction se mat\u00e9rialise par un conflit.<\/p>\n

Si nous voulons vraiment r\u00e9ussir, ces conditions cruciales devraient faire partie int\u00e9grante de la feuille de route pour la r\u00e9alisation de l'Agenda 2030 pour le d\u00e9veloppement durable.<\/p>\n

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Malgr\u00e9 les nombreux aspects positifs, je pense que la r\u00e9union de haut niveau des Nations unies a en m\u00eame temps \u00e9t\u00e9 une occasion manqu\u00e9e de vraiment approfondir ce qui est n\u00e9cessaire sur le plan politique pour r\u00e9aliser l'Agenda 2030 pour le d\u00e9veloppement, et en particulier l'ODD 16. Apparemment, la dimension politique est consid\u00e9r\u00e9e comme un sujet trop sensible. C'est dommage, car de nombreuses autres parties prenantes comme les villes, les entreprises et les organisations de la soci\u00e9t\u00e9 civile peuvent et veulent contribuer, mais comme nous vivons dans des \u00c9tats-nations, nous avons besoin des gouvernements pour fixer les r\u00e8gles du jeu et cr\u00e9er un cadre fonctionnel.<\/p>\n

Le NIMD travaille avec des partis et des acteurs politiques dans diff\u00e9rents pays pour les aider \u00e0 devenir r\u00e9actifs, efficaces et responsables afin qu'ils puissent construire des soci\u00e9t\u00e9s inclusives. Chaque jour, dans le cadre de notre travail, nous constatons que le changement est possible. Cependant, pour que ce changement soit effectif, nous devons cesser de tourner autour du pot et commencer \u00e0 aborder cette question de front et de mani\u00e8re durable.<\/p>\n

Une solution r\u00e9side peut-\u00eatre dans ce que j'ai vu \u00e0 Berne, en Suisse, quelques jours apr\u00e8s l'\u00e9v\u00e9nement de New York. J'y ai assist\u00e9 \u00e0 une r\u00e9union de la Global Leadership Foundation (GLF), un r\u00e9seau d'anciens pr\u00e9sidents, premiers ministres et ministres de haut rang qui \"veulent donner quelque chose en retour au monde\". Ils se r\u00e9unissent, conseillent les chefs de gouvernement sur les grandes questions mondiales et servent d'interm\u00e9diaires pour r\u00e9soudre les conflits.<\/p>\n