{"id":19071,"date":"2024-08-10T15:10:45","date_gmt":"2024-08-10T15:10:45","guid":{"rendered":"https:\/\/nimd.org\/african-elections-show-democracy-should-not-be-taken-for-granted\/"},"modified":"2025-12-17T11:30:42","modified_gmt":"2025-12-17T11:30:42","slug":"african-elections-show-democracy-should-not-be-taken-for-granted","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nimd.org\/es\/african-elections-show-democracy-should-not-be-taken-for-granted\/","title":{"rendered":"Las elecciones africanas demuestran que la democracia no debe darse por sentada"},"content":{"rendered":"

Este art\u00edculo ha sido reproducido de Al Jazeera, donde Tayuh Ngenge, de NIMD, dirige el tema. Reforzar la infraestructura democr\u00e1tica<\/a> comparte su an\u00e1lisis sobre las elecciones africanas de 2024, en las que algunas encuestas dan esperanzas y otras hacen saltar las alarmas.<\/em><\/p>\n

El ruand\u00e9s Paul Kagame ha obtenido una aplastante victoria en las elecciones presidenciales celebradas el 15 de julio. Su partido, el Frente Patri\u00f3tico Ruand\u00e9s (FPR), tambi\u00e9n se ha impuesto en las legislativas, conservando su mayor\u00eda parlamentaria. Con m\u00e1s del 99% de los votos a favor de Kagame, estas elecciones presidenciales parecen ser una repetici\u00f3n de las tres anteriores, en las que el presidente en funciones obtuvo victorias previsibles.<\/p>\n

La reelecci\u00f3n de Kagame se desarrolla en un contexto m\u00e1s amplio, en el que este a\u00f1o se celebrar\u00e1n muchas otras importantes contiendas electorales en toda \u00c1frica. Ya se han celebrado elecciones presidenciales en las Comoras, Senegal, Chad y Mauritania. Sud\u00e1frica celebr\u00f3 elecciones parlamentarias en mayo.<\/p>\n

Ahora se acercan las elecciones en Argelia (septiembre), Mozambique, T\u00fanez y Botsuana (octubre), la regi\u00f3n secesionista somal\u00ed de Somalilandia, Mauricio y Namibia (noviembre); y Ghana, Sud\u00e1n del Sur, Guinea Bissau y Guinea (diciembre).<\/p>\n

Con esta alta concentraci\u00f3n de votos nacionales, 2024 puede servir de indicador de hacia d\u00f3nde se dirige la democracia en \u00c1frica y ofrecer importantes lecciones.<\/p>\n

Dos victorias para la democracia<\/h2>\n

En Senegal y Sud\u00e1frica se produjeron dos de los resultados electorales m\u00e1s sorprendentes de lo que va de a\u00f1o. En marzo, los votantes senegaleses eligieron a Bassirou Diomaye Faye, de 44 a\u00f1os, como el presidente m\u00e1s joven de la historia del pa\u00eds. Apenas 10 d\u00edas antes, era un preso pol\u00edtico y la democracia senegalesa parec\u00eda al borde del precipicio.<\/p>\n

En mayo, el Congreso Nacional Africano (CNA) de Sud\u00e1frica perdi\u00f3 la mayor\u00eda en el Parlamento por primera vez desde el fin del apartheid y el comienzo de las elecciones libres en 1994. Esto oblig\u00f3 al partido a negociar el primer gobierno de coalici\u00f3n de su historia con el partido Alianza Democr\u00e1tica (DA), su opuesto ideol\u00f3gico, que qued\u00f3 segundo en las encuestas. Se trata de aguas no probadas para el sistema pol\u00edtico y la democracia del pa\u00eds.<\/p>\n

Dado que en ambos casos los partidos en el poder con una fuerte ventaja en el cargo sufrieron importantes p\u00e9rdidas, las elecciones de Senegal y Sud\u00e1frica pueden considerarse dos victorias para la democracia. Sin embargo, tambi\u00e9n ilustran la fragilidad de la democracia, ya que ninguna de las dos fue un camino de rosas.<\/p>\n

Meses antes de las elecciones, Senegal atravesaba una grave crisis pol\u00edtica, ya que el presidente saliente, Macky Sall, hab\u00eda emprendido maniobras pol\u00edticas, presumiblemente para prolongar su mandato o, al menos, influir en el resultado de los comicios. En Sud\u00e1frica, tras la votaci\u00f3n, al menos 20 partidos denunciaron ama\u00f1os y pidieron un recuento de los votos. Mientras tanto, el ex presidente Jacob Zuma, l\u00edder del partido uMkhonto weSizwe (MK), advirti\u00f3 de que no se deb\u00edan \"crear problemas donde no los hay\".<\/p>\n

Al igual que en Mal\u00ed, Ben\u00edn, N\u00edger e incluso Kenia, la democracia en Senegal y Sud\u00e1frica a menudo se ha dado por sentada. Estos casos muestran los l\u00edmites de la prueba de los \"dos turnos\" del polit\u00f3logo estadounidense Samuel Huntington para evaluar la estabilidad de la democracia de un pa\u00eds, es decir, tener dos transiciones pol\u00edticas consecutivas sin que el orden constitucional democr\u00e1tico se derrumbe.<\/p>\n

Ilustran que la complacencia democr\u00e1tica es un lujo que a\u00fan no podemos permitirnos. La misma conclusi\u00f3n puede extraerse de los controvertidos resultados de las votaciones en Comoras y Chad.<\/p>\n

El presidente de las Comoras, Azali Assoumani, y el de Chad, Mahamat Deby, ambos con pedigr\u00ed militar, fueron reelegidos en medio de denuncias de fraude. Seg\u00fan los informes, las manifestaciones violentas contra los resultados en las Comoras causaron al menos un muerto y 25 heridos. En Chad, al menos 12 personas murieron en actos de violencia previos y posteriores a las elecciones, entre amenazas e intimidaciones.<\/p>\n

Los riesgos de una carrera de titulares<\/h2>\n

Aunque se observan tendencias positivas en algunas contiendas electorales africanas, en otros lugares hay motivos de preocupaci\u00f3n, especialmente en los pa\u00edses en los que se presentan los presidentes en ejercicio. Las elecciones presidenciales, en las que hay mucho en juego y el ganador se lo lleva todo, pueden ser problem\u00e1ticas, y m\u00e1s a\u00fan en los casos de los llamados comicios en los que los presidentes en ejercicio son tambi\u00e9n candidatos.<\/p>\n

Dado su inter\u00e9s personal en el proceso, es probable que los presidentes en ejercicio aprovechen en su beneficio todas las ventajas de su cargo, como los recursos estatales y la maquinaria administrativa.<\/p>\n

Esto -como ilustran las elecciones de Ruanda- reduce las posibilidades de que gane la oposici\u00f3n. En principio, Kagame nunca se ha presentado sin oposici\u00f3n. Sin embargo, una maquinaria estatal estrechamente controlada ha garantizado sistem\u00e1ticamente un terreno de juego desigual que le favorece al eliminar a los candidatos que, posiblemente, podr\u00edan suponer el mayor desaf\u00edo a su gobierno.<\/p>\n

Antes de la votaci\u00f3n del 15 de julio, por ejemplo, la comisi\u00f3n electoral rechaz\u00f3 la candidatura de Diane Rwigara -posiblemente una de las m\u00e1s firmes detractoras de Kagame en la actualidad- alegando irregularidades en el papeleo. Durante las elecciones de 2017, fue objeto de intimidaci\u00f3n sistem\u00e1tica y finalmente se le impidi\u00f3 presentarse por supuestas irregularidades en las firmas. En abril, un tribunal de Kigali tambi\u00e9n bloque\u00f3 la candidatura de otro ac\u00e9rrimo cr\u00edtico de Kagame,\u00a0Victoire Ingabire<\/a>citando condenas anteriores por negaci\u00f3n del genocidio y cargos de terrorismo.<\/p>\n

De aqu\u00ed a finales de a\u00f1o, habr\u00e1 otras contiendas presidenciales en las que esta desafortunada realidad -o algo mucho peor- puede desencadenarse. Se desarrollar\u00e1n en contextos de extrema fragilidad democr\u00e1tica como T\u00fanez, Guinea Bissau, la regi\u00f3n separatista de Somalilandia, Sud\u00e1n del Sur, Guinea y Argelia.<\/p>\n

Golpes de Estado y resurgimiento conservador<\/h2>\n

Tambi\u00e9n es importante se\u00f1alar que estas contiendas electorales de 2024 se desarrollan en un contexto regional m\u00e1s amplio, con una din\u00e1mica nada ideal. M\u00e1s concretamente, se ha producido un resurgimiento y una normalizaci\u00f3n de los golpes militares en \u00c1frica, con golpistas que obviamente no tienen prisa por volver a los cuarteles.<\/p>\n

Los l\u00edderes militares de Mal\u00ed y Burkina Faso han congelado indefinidamente los comicios previstos inicialmente para febrero y julio de este a\u00f1o, prometiendo una fecha posterior pero sin dejar ninguna duda sobre su intenci\u00f3n de ser candidatos cuando se celebren las elecciones.<\/p>\n

En Guinea, es muy probable que el coronel Mamady Doumbouya, que tom\u00f3 el poder en un golpe de Estado en 2021 y recientemente se ha autoproclamado general, sea candidato en las elecciones de diciembre. En N\u00edger y Gab\u00f3n, los golpistas tambi\u00e9n dirigen el espect\u00e1culo, mientras que el gobierno de la Rep\u00fablica Democr\u00e1tica del Congo ha evitado recientemente un golpe de Estado.<\/p>\n

Los preocupantes acontecimientos en otras partes del mundo tambi\u00e9n pueden tener un impacto negativo en el continente africano. Estados Unidos, con m\u00e1s de 200 a\u00f1os de tradiciones democr\u00e1ticas liberales, corre el riesgo de sufrir un retroceso democr\u00e1tico, ya que parece que va a reelegir a Donald Trump, un delincuente convicto, con tendencias abiertamente autoritarias y una agenda sin disculpas de \"Am\u00e9rica primero\".<\/p>\n

Puede que los laboristas hayan vuelto al poder en el Reino Unido y que Francia se haya librado por los pelos de una toma del poder por la extrema derecha, pero el auge de la extrema derecha -con su amenaza para la democracia liberal- es una realidad innegable en Europa.<\/p>\n

Para \u00c1frica, la constelaci\u00f3n de estas din\u00e1micas es a la vez desgarradora y alarmante. La (re)elecci\u00f3n de reg\u00edmenes de extrema derecha, populistas e introspectivos en Occidente pone en entredicho sus pretensiones como modelo mundial, especialmente para quienes en \u00c1frica y fuera de ella ya cuestionan la conceptualizaci\u00f3n euroamericana de la democracia.<\/p>\n

Apoyo a la sociedad civil y a las instituciones<\/h2>\n

As\u00ed pues, aunque las experiencias electorales de Senegal y Sud\u00e1frica inspiran esperanza, las realidades y din\u00e1micas regionales y mundiales subrayan por qu\u00e9 debemos redoblar los esfuerzos para promover y proteger la democracia.<\/p>\n

Consolidada o no, la democracia es algo m\u00e1s que un premio que capturar y sentarse a esperar. Por el contrario, debe concebirse como un proceso permanente que hay que alimentar y atender constantemente, incluso cuando, en apariencia, pueda no haber ning\u00fan imperativo para ello.<\/p>\n

Esto exige creatividad, innovaci\u00f3n, concertaci\u00f3n, revisi\u00f3n constante de los planteamientos y, sobre todo, una acci\u00f3n decidida. Nunca se insistir\u00e1 lo suficiente en el potencial que tienen, por ejemplo, las urnas para aumentar las posibilidades de alternancia pol\u00edtica. Sin embargo, esto s\u00f3lo es posible cuando las salvaguardias, como la limitaci\u00f3n de mandatos, est\u00e1n arraigadas constitucionalmente y se respetan. Existe, por tanto, un incentivo de peso para exigir consecuencias cuando no se respetan.<\/p>\n

Senegal y Sud\u00e1frica tambi\u00e9n ofrecen lecciones sobre c\u00f3mo frenar los asaltos a la democracia y a los valores que la sustentan.<\/p>\n

El caso senegal\u00e9s ilustra c\u00f3mo la intr\u00e9pida reacci\u00f3n de una sociedad civil fuerte, una oposici\u00f3n pol\u00edtica resistente y un tribunal constitucional valiente pueden ser decisivos a la hora de desencadenar resultados espectaculares en un contexto pol\u00edtico y electoral complejo.<\/p>\n

El caso sudafricano demuestra c\u00f3mo una ciudadan\u00eda informada y una oposici\u00f3n pol\u00edtica robusta y resistente pueden restar gradualmente poder a un partido anta\u00f1o dominante.<\/p>\n

Una sociedad civil robusta e informada, partidos pol\u00edticos, instituciones fuertes y procesos de di\u00e1logo pol\u00edtico son claramente condiciones sine qua non para una democracia sostenible. De hecho, esto se aplica no s\u00f3lo a \u00c1frica, sino tambi\u00e9n m\u00e1s all\u00e1, considerando -por ejemplo- las preocupantes tendencias que est\u00e1n surgiendo en las viejas democracias de Occidente. Hay que reforzarlas y apoyarlas a toda costa.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Este art\u00edculo ha sido reproducido de Al Jazeera, donde Tayuh Ngenge, director tem\u00e1tico de Fortalecimiento de la Infraestructura Democr\u00e1tica del NIMD, comparte su an\u00e1lisis sobre las elecciones africanas de 2024, en las que algunas encuestas dan esperanzas y otras hacen saltar las alarmas. El ruand\u00e9s Paul Kagame ha obtenido una aplastante victoria en las elecciones presidenciales celebradas el 15 de julio. 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