{"id":18847,"date":"2019-11-27T11:55:43","date_gmt":"2019-11-27T11:55:43","guid":{"rendered":"https:\/\/nimd.org\/dialogue-among-political-parties-in-ethiopia-reconciling-political-rivals\/"},"modified":"2025-04-07T08:04:05","modified_gmt":"2025-04-07T08:04:05","slug":"dialogue-among-political-parties-in-ethiopia-reconciling-political-rivals","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/nimd.org\/es\/dialogue-among-political-parties-in-ethiopia-reconciling-political-rivals\/","title":{"rendered":"Di\u00e1logo entre partidos pol\u00edticos en Etiop\u00eda: Reconciliar a los rivales pol\u00edticos"},"content":{"rendered":"

El Dr. Chanie Kebede estaba decidido a desempe\u00f1ar un papel en el desarrollo de Etiop\u00eda tras licenciarse en econom\u00eda y estudios de desarrollo por la Universidad de Addis Abeba en la d\u00e9cada de 1990. Al principio se incorpor\u00f3 a la pol\u00edtica como miembro de la Organizaci\u00f3n de Todos los Amhara (AAPO), un partido pol\u00edtico creado para representar a la comunidad \u00e9tnica amhara, que constituye aproximadamente una cuarta parte de la poblaci\u00f3n de Etiop\u00eda.<\/em><\/p>\n

Posteriormente, la AAPO se enfrent\u00f3 tanto a crecientes crisis internas como a presiones del partido gobernante, que llevaron al encarcelamiento de su l\u00edder en 1994. El declive del partido oblig\u00f3 al Dr. Chanie y a sus colegas a pensar en alternativas. Pens\u00f3 que la creaci\u00f3n de un partido m\u00e1s integrador y multi\u00e9tnico ayudar\u00eda a allanar el camino a la incipiente democracia et\u00edope, lo que le llev\u00f3 a cofundar el Partido Democr\u00e1tico Et\u00edope (EDP) en 1999.<\/em><\/p>\n

En 2005, el EDP form\u00f3 parte de la Coalici\u00f3n por la Unidad y la Democracia (CUD). A pesar de su \u00e9xito electoral, la coalici\u00f3n entr\u00f3 en crisis tras el encarcelamiento de varios de sus l\u00edderes en 2005. El EDP se retir\u00f3 entonces de la coalici\u00f3n y continu\u00f3 su lucha pac\u00edfica por la democracia de forma independiente. El Dr. Chanie fue elegido para su actual cargo de presidente del EDP en 2014, lo que le llev\u00f3 a implicarse en la labor del NIMD.<\/em><\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Se desata una crisis pol\u00edtica<\/h3>\n

La sociedad et\u00edope tiene una larga tradici\u00f3n de resoluci\u00f3n consuetudinaria de conflictos en la que los ancianos desempe\u00f1an un papel clave no s\u00f3lo en la resoluci\u00f3n de disputas entre las partes, sino tambi\u00e9n en garantizar la paz de la comunidad. Los ancianos se centran en resolver la disputa, reconciliar los intereses afectados y, lo que es m\u00e1s importante, sanar las relaciones rotas y mantener el orden en la comunidad. El conflicto no se ve como un incidente individual, sino como una perturbaci\u00f3n de la paz comunitaria cuya integridad hay que restaurar.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Sin embargo, a pesar de esta rica tradici\u00f3n, desde los a\u00f1os sesenta la \u00e9lite pol\u00edtica et\u00edope hab\u00eda dejado de lado los valores aut\u00f3ctonos. Esto condujo a la tragedia de lo que se conoce infamemente como el \"terror blanco\" y el \"terror rojo\" en 1976; una violencia pol\u00edtica a escala nacional que cost\u00f3 la vida a cientos de miles de hombres y mujeres j\u00f3venes.<\/p>\n

El estallido simult\u00e1neo de una guerra civil que dur\u00f3 16 a\u00f1os dividi\u00f3 a\u00fan m\u00e1s a los dirigentes del pa\u00eds, y la insistencia del r\u00e9gimen militar en abordar todos los conflictos por la fuerza hizo que las tensiones persistieran. Entre la hegemon\u00eda pol\u00edtica del partido gobernante y la reducci\u00f3n del espacio para la actividad pol\u00edtica, segu\u00eda siendo casi imposible dialogar y resolver pac\u00edficamente los conflictos.<\/p>\n

A pesar de que el partido gobernante defiende de boquilla la democracia y la diversidad pol\u00edtica, la falta de reformas pol\u00edticas y la marginaci\u00f3n de la oposici\u00f3n pol\u00edtica culminaron en protestas p\u00fablicas masivas en 2015.<\/p>\n

Llegar a los ciudadanos a trav\u00e9s del di\u00e1logo<\/h3>\n

Fue en este contexto en el que el Dr. Chanie y su partido EDP, junto con algunos otros partidos pol\u00edticos, decidieron participar en el di\u00e1logo iniciado por el partido gobernante EPRDF en 2016. Lo vieron como una oportunidad para hacer frente a las crecientes presiones relacionadas con el desempleo juvenil, la represi\u00f3n social, el aumento de la corrupci\u00f3n y, sobre todo, la marginaci\u00f3n de la oposici\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

Sin embargo, el proceso estuvo plagado de dificultades.<\/p>\n

\"Sab\u00edamos que el di\u00e1logo estaba incompleto desde el principio\". Dr Chanie<\/p><\/blockquote>\n

Algunos de los principales actores pol\u00edticos decidieron retirarse al principio del proceso, porque no hab\u00eda un tercero de confianza que mediara en el di\u00e1logo.<\/p>\n

Adem\u00e1s, el hecho de que s\u00f3lo participaran representantes nacionales exclu\u00eda a los partidos regionales. Otros l\u00edderes estaban en el exilio, tras haber sido calificados de \"terroristas\".<\/p>\n

El proceso tampoco fue equilibrado; se trataba de una oposici\u00f3n fragmentada que se enfrentaba a un r\u00e9gimen hegem\u00f3nico.<\/p>\n

Sin embargo, las partes lograron alcanzar algunos acuerdos m\u00ednimos. Finalmente, se convenci\u00f3 al partido gobernante para que liberara a presos pol\u00edticos, como periodistas y activistas. Tambi\u00e9n acordaron revisar la ley electoral vigente, basada en el sistema de mayor\u00eda simple, y sustituirla por un sistema mixto, que a\u00f1ad\u00eda elementos proporcionales al sistema existente.<\/p>\n

Sin embargo, las protestas aumentaron en los a\u00f1os siguientes, culminando con la elecci\u00f3n del nuevo primer ministro, el Dr. Abiy Ahmed, por parte del partido gobernante a principios de abril de 2018. Como l\u00edder m\u00e1s joven y reformista, su ascenso marc\u00f3 un cambio dr\u00e1stico en la direcci\u00f3n de la pol\u00edtica et\u00edope.<\/p>\n

Una nueva oportunidad para la paz<\/h3>\n

En 2018 se abri\u00f3 un nuevo programa de di\u00e1logo m\u00e1s inclusivo sobre un c\u00f3digo de conducta para los partidos, facilitado por la Junta Electoral Nacional de Etiop\u00eda (NEBE) con su nueva presidenta, la Sra. Birtukan Midekssa. Al tratarse de un di\u00e1logo mucho m\u00e1s inclusivo que cualquier otro que se haya intentado antes en Etiop\u00eda, todos los partidos pol\u00edticos (incluidos todos aquellos que fueron tachados de \"terroristas\" y se encontraban en el exilio) forman ahora parte del di\u00e1logo. El NIMD, como mediador de confianza para el di\u00e1logo interpartidista, ha sido invitado a apoyar la facilitaci\u00f3n de este di\u00e1logo mediante conocimientos t\u00e9cnicos y apoyo log\u00edstico y financiero.<\/p>\n

\"\"<\/p>\n

Como parte del programa, el NIMD imparti\u00f3 formaci\u00f3n sobre di\u00e1logo y resoluci\u00f3n de conflictos a todos los partidos pol\u00edticos a principios de septiembre de 2018.<\/p>\n

La formaci\u00f3n proporcion\u00f3 un marco para la resoluci\u00f3n pac\u00edfica de conflictos entre partidos pol\u00edticos, de modo que los participantes pudieran evaluar el di\u00e1logo en curso en Etiop\u00eda y perfeccionar el proceso.<\/p>\n

La necesidad de una pol\u00edtica m\u00e1s pac\u00edfica e integradora en Etiop\u00eda fue lo que inspir\u00f3 a la Dra. Chanie a reunirse con el NIMD e inscribirse en las sesiones de formaci\u00f3n.<\/p>\n

\nSeg\u00fan el Dr. Chanie, \"la formaci\u00f3n supuso un valor a\u00f1adido para mejorar la cultura pol\u00edtica del pa\u00eds. Hac\u00edamos pol\u00edtica en un contexto fragmentado sin saber c\u00f3mo hacerlo mejor. Nos ayud\u00f3 a descubrir a la otra parte, a entender sus puntos de vista e intereses, y posiblemente a crear alg\u00fan terreno com\u00fan y llevar la pol\u00edtica et\u00edope un paso m\u00e1s all\u00e1.\"<\/p><\/blockquote>\n

Una pol\u00edtica democr\u00e1tica eficaz s\u00f3lo podr\u00e1 arraigar cuando los partidos puedan articular sus respectivos intereses, comunicarse eficazmente entre s\u00ed y llegar a un terreno com\u00fan.<\/p>\n

La formaci\u00f3n de NIMD fue a\u00fan m\u00e1s relevante para el Dr. Chanie y sus colegas, ya que complementaba el cambio hacia el di\u00e1logo inclusivo que se estaba produciendo al mismo tiempo.<\/p>\n

El Dr. Chanie afirm\u00f3 que la formaci\u00f3n respaldada por el NIMD permiti\u00f3 a los partidos debatir, acordar y aprobar sus normas de actuaci\u00f3n en pie de igualdad, rompiendo el ciclo de dominaci\u00f3n de las \u00e9lites. A s\u00f3lo dos a\u00f1os de las pr\u00f3ximas elecciones y con un r\u00e1pido programa de reformas ya en marcha, mantener espacios libres para la formaci\u00f3n y el debate ayudar\u00e1 a otros partidos a mantener su voz y la de sus electores.<\/p>\n

Los vientos de cambio pol\u00edtico en el pa\u00eds y la intervenci\u00f3n de NIMD para apoyar el di\u00e1logo y la resoluci\u00f3n de conflictos se encontraron en el momento adecuado en Etiop\u00eda. El di\u00e1logo ya est\u00e1 dando resultados, y el Primer Ministro firm\u00f3 el nuevo c\u00f3digo de conducta acordado para los partidos pol\u00edticos en la primavera de 2019.<\/p>\n

De cara a las elecciones de 2020, la plataforma de di\u00e1logo desempe\u00f1ar\u00e1 un papel crucial para mantener el impulso de las reformas democr\u00e1ticas en Etiop\u00eda.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

El Dr. Chanie Kebede estaba decidido a desempe\u00f1ar un papel en el desarrollo de Etiop\u00eda tras licenciarse en econom\u00eda y estudios de desarrollo por la Universidad de Addis Abeba en la d\u00e9cada de 1990. 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