¿A quién pertenece el Fondo Europeo de Desarrollo? Mesa redonda del EPD sobre la ayuda al desarrollo de la UE
25-01-2017
3 minutos
El NIMD se enorgullece de haber estado entre los profesionales del desarrollo, representantes de la sociedad civil y funcionarios de la UE invitados a participar en una mesa redonda en Bruselas, Bélgica, sobre las realidades políticas y la responsabilidad nacional en la ayuda al desarrollo de la UE.
El debate, organizado por la Asociación Europea para la Democracia (AED) el 25 de enero de 2017, centrada en la revisión en curso de la Fondo Europeo de Desarrollo (FED)el mayor instrumento financiero europeo para la ayuda al desarrollo en los países de África, el Caribe y el Pacífico (ACP). Los participantes debatieron en qué medida el Fondo aborda actualmente la responsabilidad nacional en los países receptores.
En concreto, se plantearon las siguientes preguntas:
- ¿Qué prioridad tiene en el FED el refuerzo de la responsabilidad nacional?
- ¿Cómo se refleja esto en la cantidad y el tipo de financiación para el desarrollo?
- ¿Qué grado de influencia tienen los agentes nacionales de rendición de cuentas en la agenda de desarrollo de sus países y cómo participan en el ciclo de programación del FED?
Al ofrecer respuestas a estas preguntas, la reunión contribuyó al debate más amplio sobre cómo debe estructurarse la ayuda al desarrollo ACP-UE a partir de 2020, cuando el Acuerdo de Cotonú está a punto de expirar.
"La UE es propietaria del FED. Eso no le quita la responsabilidad de salvaguardar la participación y la responsabilidad de los agentes locales" Judith Sargentini (eurodiputada)
Primera mesa redonda
El NIMD contribuyó activamente a las dos mesas redondas del acto.
En el primer panel, Kizito Tenthani, Director Ejecutivo del NIMD Programa para UgandaEl eurodiputado de la Izquierda Unitaria Europea y presidente de la Comisión Europea, José Luis Rodríguez Zapatero, ofreció su punto de vista sobre cómo las iniciativas de desarrollo en su país pueden abordar la complejísima cuestión de la política y garantizar que se escuchen todas las perspectivas locales.
Por otra parte, Fabien Nsengimana, Director Ejecutivo de NIMD, el socio ejecutor del Programa de formación de líderes en Burundi (BLTP) compartió su perspectiva desde el punto de vista de Burundi. En su intervención, subrayó la importancia, para la estabilidad del país, de que la ayuda al desarrollo tenga en cuenta no sólo al gobierno, sino también a un grupo más amplio de partes interesadas, como la sociedad civil, los medios de comunicación y los partidos políticos.
Durante el primer panel, tanto Kizito Tenthani como Fabien Nsengimana subrayaron enérgicamente la importancia de un análisis exhaustivo de la economía política para evitar que las agencias de desarrollo refuercen las instituciones capturadas por el poder político.
Segunda mesa redonda
El segundo panel examinó las formas en que los agentes no gubernamentales pueden participar en la aplicación del FED.
"La UE no está haciendo lo suficiente para apoyar el espacio de la sociedad civil" Karine Sohet, ACT Alianza UE
Hermenegildo Mulhovo, Director Ejecutivo del socio ejecutor de NIMD en Mozambiquedel Instituto para la Democracia Multipartidista, fue uno de los ponentes y aportó sus conocimientos y experiencia en el contexto mozambiqueño.
Por su parte, Isaac Maposa, Director Ejecutivo del Instituto de Zimbabue (ZI), socio ejecutor del NIMD, compartió su análisis de que la parte más débil del FED ha sido el apoyo que presta a la sociedad civil y a los actores políticos. En su opinión, esto se ha erosionado aún más debido al cambio de prioridades de la UE en relación con la migración.
Conclusiones
Los participantes en ambos paneles coincidieron en la importancia de comprometerse con los agentes nacionales de rendición de cuentas, pero señalaron varias deficiencias en relación con el FED (debidas, en parte, a sus particularidades como instrumento de financiación).
En concreto, los ponentes destacaron la necesidad de dar a conocer mejor los instrumentos de financiación de la UE, de ampliar el abanico de agentes con los que la UE se compromete y de seguir planteamientos a largo plazo en lugar de ofrecer ad-hoc apoyo a los agentes nacionales encargados de la rendición de cuentas.
Sobre el FED
Creado en 1957 por la Tratado de Roma e iniciado en 1959, el FED es el principal instrumento de la UE para proporcionar ayuda al desarrollo a los países ACP y a los países y territorios de ultramar (PTU). El FED financia actividades de cooperación en los ámbitos del desarrollo económico, el desarrollo social y humano y la cooperación e integración regionales.