La Escuela Tunecina de Política desempeña un papel en el desarrollo democrático

La Escuela Tunecina de Política (ETP) ha reforzado las competencias de los jóvenes políticos y les ha ayudado a progresar en sus carreras. También ha contribuido significativamente al diálogo multipartidista en Túnez.

Estos son los principales resultados de TSoP, según una evaluación externa recientemente finalizada para el periodo 2016-2020. La evaluación fue realizada por FIANT Consulting Oy.

A lo largo de los años, el TSoP ha fomentado el diálogo multipartidista inclusivo y ha reforzado las capacidades de los jóvenes políticos organizando cursos de formación y actos.

TSoP fue fundada en 2012 por NIMD, Demo Finlandia y Centro de Estudios Mediterráneos e Internacionales (CEMI). Es un espacio para que los políticos trabajen juntos en un entorno multipartidista y aprendan las habilidades y conocimientos que necesitan en una democracia multipartidista. Al aprender juntos, los políticos de todos los partidos llegan a conocerse, lo que aumenta la confianza mutua y fomenta la colaboración multipartidista. El TSoP se fundó poco después de la Revolución de los Jazmines, que dio el pistoletazo de salida a la democratización de Túnez. Y rápidamente se hizo un hueco en el ámbito político del país.

A continuación, presentaremos parte del trabajo que TSoP ha venido realizando en los últimos 9 años. Y profundizaremos en algunas de las principales conclusiones de la evaluación externa.

TSoP: algunas informaciones clave

Los cursos básicos de TSoP consisten en 5-7 fines de semana de formación a lo largo del año, acompañados de deberes y un examen final. Los temas tratados incluyen administración pública y gobierno local; ciudadanía y derechos civiles; y principios presupuestarios. Los criterios de selección de los participantes incluyen una representación equitativa de hombres y mujeres, así como una amplia cobertura geográfica.

Entre 2016 y 2020, 192 políticos de nueve partidos diferentes se graduaron en el TSoP, mientras que el número total de antiguos alumnos a lo largo de la década ronda los 500.

Declaraciones conjuntas y amistades entre partidos

Según la evaluación, el aumento del diálogo y la cooperación multipartidista ha sido uno de los resultados más importantes de la Escuela Tunecina de Política. El CEMI siempre imparte los cursos de la ETP sobre una base multipartidista, lo que ha dado a los jóvenes políticos la oportunidad de conocer a representantes de otros partidos.

Los antiguos alumnos del TSoP han informado de una mayor cooperación con políticos de otros partidos y con la sociedad civil. Gracias a los cursos del TSoP, han entablado amistades y mantienen contactos regulares más allá de las fronteras partidistas.

Es más, en 2016, CEMI, Demo Finlandia y NIMD crearon una plataforma de diálogo multipartidista. Esta plataforma reúne a representantes de alto nivel de 13 partidos políticos para debatir cuestiones de interés mutuo. Su objetivo es aumentar la confianza y la familiaridad entre los actores políticos. La plataforma ha conseguido crear un espacio seguro para el diálogo multipartidista y ha ofrecido a los políticos y a los dirigentes de los partidos la oportunidad de escuchar distintos puntos de vista.

Los evaluadores estiman que su creación ha sido un buen logro en sí mismo. Pero, además, la plataforma también ha conseguido elaborar una serie de declaraciones conjuntas a lo largo de los años. Entre ellas, declaraciones multipartidistas sobre, por ejemplo, la ratificación de la ley de descentralización y la campaña electoral ética.

Además de la plataforma de diálogo y los cursos de formación, también se ha promovido la cooperación multipartidista mediante varios debates políticos y actos organizados por el TSoP. Los seminarios regionales anuales han reunido a políticos no sólo de Túnez, sino también de Argelia, Egipto, Libia y Marruecos.

Una formación de calidad aumenta la capacidad de los jóvenes para participar en política 

La actividad principal del TSoP ha sido siempre la formación integral en política para jóvenes políticos. Según la evaluación, los participantes han valorado especialmente el contenido y la calidad de la formación. Han podido utilizar sus mayores capacidades y conocimientos en sus partidos, y eso les ha permitido avanzar en sus carreras políticas.

Los participantes también destacan que el TSoP les ayudó a reforzar sus habilidades interpersonales relacionadas, por ejemplo, con el debate y la influencia. Las formaciones también han aumentado su confianza en sí mismos y su motivación para ser activos en sus partidos. Y su capacidad para aceptar la diversidad y actuar de forma constructiva en política.

Un tercio de los antiguos alumnos han obtenido puestos más influyentes en sus partidos tras la formación. De hecho, 54 de los 217 diputados actuales de Túnez han asistido a actividades del TSoP. En las elecciones municipales de 2018, 61 de los 400 antiguos alumnos se presentaron como candidatos, y 27 fueron elegidos. Estas cifras son alentadoras especialmente para el Parlamento.

Además de brindar la oportunidad de compartir experiencias entre partidos políticos, el programa también ha incluido el intercambio internacional de experiencias. Antes de que la pandemia de COVID-19 interrumpiera los viajes internacionales, un grupo de jóvenes prometedores graduados del TSoP realizaba cada año una visita de estudios a Finlandia o a los Países Bajos. Las visitas les han ofrecido la oportunidad de conocer diferentes prácticas democráticas y compartir experiencias con políticos locales.

Los jóvenes políticos son el principal grupo destinatario del TSoP. Pero la escuela también ha organizado formación para parlamentarios y miembros del Buró Ejecutivo de partidos políticos. Además, TSoP puso a prueba la formación multipartidista para asistentes parlamentarios en 2020.

Valor añadido de combinar la capacitación y el diálogo multipartito

El ámbito político de Túnez ha estado en constante agitación desde la Revolución de los Jazmines en 2011. Según la evaluación, en el contexto actual existe una necesidad creciente de desarrollar las capacidades y competencias necesarias en política y para la facilitación del diálogo multipartidista. TSoP está trabajando para satisfacer esta necesidad. Sus principales puntos fuertes son su contenido formativo de alta calidad y su enfoque multipartidista.

Junto a la escuela, la plataforma de diálogo de alto nivel es un espacio único para la cooperación y el diálogo multipartidista. La evaluación también señala que el programa tiene un enfoque único: Proporciona capacitación a los actores políticos y, al mismo tiempo, facilita un espacio seguro para que colaboren.

TSoP continuará con este apreciado enfoque multipartidista. El programa está en constante desarrollo, y actualmente tenemos planes para llegar a los jóvenes al margen de los partidos políticos.

En conjunto, el TSoP pretende reforzar la participación activa de los jóvenes en la sociedad. Esto garantizará que sus voces sean escuchadas en el desarrollo democrático de su país, y que cualquier reforma tenga en cuenta sus necesidades.