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"La democracia se construye sobre la responsabilidad colectiva y el compromiso compartido de forjar un futuro que refleje los valores y aspiraciones de todos".

Dra. Nilda Arduin, experta en diálogo del NIMD

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  • NIMD en San Eustaquio: De un vistazo
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  • Con quién trabajamos

Objetivo principal

Apoyar el retorno de San Eustaquio a sus estructuras locales de toma de decisiones y trabajar con los actores políticos de la isla para reforzar su sistema y cultura democráticos.

San Eustaquio: Trasfondo político

En 2018, el Gobierno neerlandés tomó medidas sin precedentes en la isla caribeña de San Eustaquio, un territorio neerlandés de ultramar que funciona a nivel de municipio. El Gobierno nacional disolvió el Consejo Insular y nombró a un Comisario del Gobierno. Este Comisario debía supervisar la administración según lo establecido en la nueva ley "Wet Herstel Voorzieningen".

La decisión pretendía introducir reformas en la gobernanza, las finanzas públicas y otros sectores de la isla, como la educación, la sanidad y las infraestructuras. La medida fue recibida con reacciones encontradas: algunos la apoyaron como un paso necesario para afrontar los retos de la isla, mientras que otros la criticaron como una grave violación de la autonomía local y el autogobierno democrático.

Desde la intervención, San Eustaquio ha sido testigo de una serie de cambios e iniciativas dirigidas a sus estructuras de gobierno. El Consejo Insular se restableció en 2020. Tras las elecciones de marzo de 2023, los comisarios insulares del Consejo Ejecutivo fueron nombrados en abril de 2023. En septiembre de 2023 se restablecieron los derechos presupuestarios y de personal. Con el nombramiento de la primera mujer Gobernadora Insular en abril de 2024, se restableció plenamente la democracia en la isla.

Qué hacemos

Desde 2021, el NIMD apoya el retorno de San Eustaquio a sus estructuras locales de toma de decisiones y aspira a reforzar su sistema y cultura democráticos.

Para alcanzar estos objetivos, NIMD reconoce explícitamente la necesidad de trabajar tanto a nivel local como nacional. Por ello, NIMD colabora estrechamente con los Consejos Insular y Ejecutivo de San Eustaquio, así como con el Ministerio holandés de Interior y Relaciones del Reino. El fortalecimiento democrático sostenible debe ir de la mano del respeto mutuo por ambas partes y la debida consideración de las diferencias entre las sociedades neerlandesas caribeñas y europeas, incluida la historia colonial neerlandesa en la región.

Cómo lo hacemos

Diálogo

A principios de 2023, NIMD apoyó el lanzamiento de la Plataforma de Diálogo Político de Statia (PDPS). En consonancia con los principios rectores de NIMD, la PDPS se establece sobre la base de la apropiación local por parte de los representantes políticos que participan en la plataforma de diálogo, a saber, el Consejo Insular y Ejecutivo de San Eustaquio, anteriormente Comisarios Insulares y Comisarios del Gobierno. Esto significa, entre otras cosas, que los participantes deciden conjuntamente la finalidad, los objetivos y los métodos de la plataforma de diálogo.

El PDPS está dirigido por la Dra. Nilda Arduin, facilitadora del diálogo del NIMD. Bajo su imparcial dirección, el PDPS ha seguido reuniéndose desde su inicio y ofrece un espacio seguro para que todos los participantes generen confianza, encuentren puntos en común y colaboren en beneficio de San Eustaquio.

Un ejemplo importante de los resultados del PDPS es la redacción conjunta de las Reglas de Compromiso para la plataforma, que es la base para construir un espacio seguro para que los representantes políticos entablen un diálogo. Además, la PDPS contribuyó a la devolución sostenible del derecho presupuestario al Consejo Insular local por parte del Gobierno neerlandés, lo que supuso un paso significativo en el retorno a las estructuras democráticas locales de toma de decisiones. Asimismo, la plataforma de diálogo contribuyó a la revisión exhaustiva del Reglamento del Consejo Insular de forma inclusiva, lo que refuerza el sistema democrático formal de San Eustaquio.

El NIMD confía en que la plataforma siga proporcionando un canal importante para un diálogo político respetuoso y eficaz, y permita a los representantes políticos seguir trabajando juntos por el futuro de San Eustaquio.

Política responsable

Desde 2021, NIMD ha apoyado el fortalecimiento de los órganos de gobernanza democrática de San Eustaquio. En estrecha colaboración con el Consejo Insular, NIMD desarrolló un paquete de formación inicial para los nuevos miembros del consejo insular en 2022. Con el paquete, el Consejo Insular puede facilitar conversaciones de expertos entre los miembros del consejo con experiencia y los nuevos después de cada elección. Esto garantiza la transferencia de experiencia y conocimientos, así como el aprendizaje de los entresijos del gobierno diario de la isla. La formación se puso a prueba primero con los actuales miembros del Consejo Insular y con los nuevos y futuros jóvenes líderes políticos de la isla. A continuación, se entregó a la Oficina del Registro Civil de la isla para garantizar que el paquete sea de propiedad local.

Ese mismo año, el NIMD también elaboró un paquete similar para los nuevos Comisarios Ejecutivos junto con los entonces Comisarios de San Eustaquio y el "Wethoudersvereniging", una organización experta en comisarios locales neerlandeses. Este paquete se entregó al Secretario Insular tras la formación piloto. Dado que ambos paquetes pueden ser utilizados después de cada ciclo electoral a voluntad por el Consejo Insular y los Comisarios Ejecutivos, seguirán teniendo un impacto a largo plazo y garantizarán el apoyo a todos los representantes de Sint Eustatius en el futuro.

Conozca al equipo

Nilda Arduin
Nilda Arduin
Experto en diálogo
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La Dra. Arduin es la facilitadora del diálogo de NIMD en San Eustaquio. Fue profesora de instituto, abogada y Defensora del Pueblo jubilada de San Martín. Su experiencia abarca varias áreas, entre ellas la promoción de la comunidad a través de leyes, el acceso de las comunidades a leyes y reglamentos, el fortalecimiento institucional y la formación de grupos. Facilita el PDPS en la isla desde su puesta en marcha a principios de 2023.

Violet Benneker
Violeta Benneker
Asesor de Aprendizaje e Innovación
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La Dra. Benneker es la directora de NIMD Global en materia de diálogo y fomento de la confianza. Participa activamente en la plataforma de diálogo de San Eustaquio. Trabaja junto con la Dra. Arduin para apoyar a la PDPS con asesoramiento en materia de diálogo desde la oficina de NIMD en los Países Bajos europeos y en San Eustaquio cuando es necesario.

Con quién trabajamos

Ministerio del Interior y Relaciones del Reino de los Países Bajos
Entidad pública Sint Eustatius

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