Paradojas de la política: ¿Demasiados partidos?

Blog de Jerome Scheltens, Asesor de Desarrollo del Conocimiento de NIMD

Este blog es el segundo de una serie de reflexiones sobre Paradojas políticas, a través del cual nuestro Asesor para el Desarrollo del Conocimiento explora cómo abordamos con nuestro trabajo las paradojas, contradicciones o manifestaciones contraintuitivas de la política.

¿Puede haber demasiados partidos en una democracia?

La respuesta principal es: "¡Nada de eso!".
La realidad, sin embargo, no es tan sencilla.

Si, como yo, es usted un profesional que trabaja en el ámbito del apoyo internacional a la democracia, lo más probable es que alguno de sus colegas le haya dicho mientras tomaba unas copas: "¡El panorama de los partidos políticos en el país X está fuera de control! Los ciudadanos no pueden elegir bien. Simplemente hay demasiados partidos en las papeletas y son indistinguibles".

Partes en principio

Comprendo las frustraciones de mis colegas y ciertamente puedo identificarme con algunos de los problemas que pueden surgir de una papeleta de voto larga.

Pero antes de saltar a las contramedidas, deberíamos volver a la razón por la que tenemos partidos políticos en primer lugar. Los partidos son iniciativas privadas de los ciudadanos, creadas en torno a puntos de vista e intereses compartidos.

Al fin y al cabo, los ciudadanos pueden y deben unirse en torno a cuestiones de interés público. El acto de fundar un partido político es un derecho político fundamental, a menudo garantizado por el derecho constitucional de reunión. Desde esta perspectiva, ¡nunca se tienen suficientes partidos políticos!

Los partidos en la práctica

Sin embargo, en la práctica, tener muchos partidos políticos puede causar problemas. El motivo suele ser la financiación: En algunos países, los partidos tienen derecho inmediato a financiación estatal en cuanto se registran o se presentan a las elecciones.

Recuerdo que, justo después de su revolución de 2011, por ejemplo, Túnez lo hizo por una cuestión de principios. Querían apoyar realmente el nuevo y crucial derecho de reunión de sus ciudadanos.

Otros países, como Mozambique en el pasado, dan financiación porque lo ven como una forma de estimular la participación pública.

Estas medidas pretenden realmente dar voz a todo el mundo. Pero, por desgracia, a menudo son un incentivo para registrar simplemente un partido sobre el papel. Una vez instaurados, estos acuerdos financieros se vuelven contraproducentes y difíciles de revertir, ya que cualquier intento puede ser visto como un intento del titular de disminuir la competencia.

Otra consecuencia de estos generosos acuerdos financieros es que resulta muy difícil crear un proceso de diálogo eficaz entre los partidos. Los partidos pequeños y menos organizados también quieren participar, a veces incluso inmediatamente después de inscribirse.

Y es difícil negarles el acceso si se pretende luchar por la inclusión. Es importante que los ciudadanos y los partidos se den cuenta de que ejercer su derecho de reunión no les otorga inmediatamente el derecho a participar en la administración pública y en la toma de decisiones.

Umbrales saludables

Dados los retos que plantea la existencia de muchos partidos políticos, creo que es legítimo introducir umbrales. Estos, por supuesto, tienen que ser razonables. Es fundamental que los criterios sean transparentes y objetivos, y que se expliquen claramente y se defiendan con confianza.

Piense en medidas prácticas: procedimientos de inscripción como la recogida de avales y el pago de derechos de depósito, que pueden hacer que los partidos se planteen si están suficientemente decididos a incorporarse a la carrera electoral y asumir responsabilidades públicas.

Estos equilibrios son la esencia del trabajo de diálogo interpartidista de NIMD. Como regla general, buscamos tanta inclusión como sea efectivamente posible y creíble. Esto implica aplicar una serie de criterios de selección. El éxito electoral -si esas elecciones son libres y justas, por supuesto- es uno de los criterios importantes.

La semana pasada, el NIMD lanzó una nueva campaña que destaca el valor de la democracia, incluida la necesidad de contar con partidos múltiples y diversos en una democracia que funcione. ¡Disfrútala y compártela!