CIVICUS entrevista a Thijs Berman, Director Ejecutivo del NIMD, sobre el estado de la sociedad civil en los Países Bajos

Esta entrevista ha sido reproducida de CIVICUS donde se entrevistaron con el Director Ejecutivo del NIMD, Thijs Berman, sobre los problemas de derechos humanos que plantea la estricta política de asilo propuesta por los partidos de extrema derecha del nuevo gobierno de los Países Bajos. La entrevista se publicó originalmente como parte de su Informe 2024 sobre el estado de la sociedad civil. 

¿Por qué va a introducir Holanda la política de asilo más dura de su historia?

Hay muchas razones por las que los Países Bajos están introduciendo una política de asilo tan dura. Históricamente, la extrema derecha holandesa ha desconfiado de los recién llegados: inmigrantes, solicitantes de asilo y refugiados. Esta visión está arraigada en viejos estereotipos y en la idea mítica de una nación pura y libre de influencias extranjeras. A menudo se utiliza a los inmigrantes, e incluso a sus hijos nacidos en Holanda, como chivos expiatorios de los problemas sociales.

En los últimos 30 o 40 años, muchos barrios de las grandes ciudades neerlandesas han cambiado significativamente, y al menos la mitad de los residentes de los barrios más pobres tienen al menos un progenitor de otro país, principalmente del norte de África, pero también de otras regiones. El cambio cultural que esto ha supuesto ha sido difícil de aceptar para algunas personas, lo que ha provocado frustración e irritación.

Además, en los últimos 20 años los Países Bajos se han enfrentado a una grave escasez de viviendas. La falta de vivienda suficiente, unida a los elevados alquileres y a los desorbitados precios de los inmuebles, ha exacerbado las tensiones sociales. Estos problemas de vivienda se deben en parte a la privatización de la vivienda social, que ha reducido la disponibilidad de opciones asequibles. Como consecuencia, a menudo se culpa injustamente a los inmigrantes y a sus descendientes de estos problemas sistémicos.

La política de asilo propuesta pretende restringir la entrada de solicitantes de asilo en los Países Bajos, limitar la reagrupación familiar de quienes obtienen el estatuto de refugiado y dificultar la contratación de trabajadores inmigrantes. Sin embargo, la aplicación de estas medidas podría resultar complicada debido a las obligaciones contraídas por los Países Bajos en virtud de los tratados internacionales del Convenios de Ginebra e interna europea normas sobre la libertad de circulación.

¿Cómo ha reaccionado la sociedad civil?

La sociedad civil ha reaccionado enérgicamente a la política propuesta. Aunque la opinión pública y los votantes neerlandeses parecen actualmente algo relajados e incluso ligeramente favorables a los planes del gobierno, existe una gran preocupación entre las OSC, que insisten en la necesidad de respetar las libertades políticas y las obligaciones internacionales. Las manifestaciones, sobre todo las en apoyo de la población de Gaza y contra los bombardeos de Israel, han sido condenadas por algunos partidos políticos, haciendo temer una erosión de las libertades políticas.

A pesar de estas preocupaciones, el público holandés en su conjunto ha permanecido relativamente silencioso sobre el asunto. El clima político refleja una mezcla de desconfianza hacia la clase política establecida y la esperanza de un mejor liderazgo y respeto por parte de un nuevo gobierno. Los partidos de izquierda están en su nivel más bajo de representación en el Parlamento, mientras que los partidarios de la extrema derecha esperan controles migratorios más estrictos. La sociedad civil permanece vigilante y comprometida con la protección de las libertades políticas y los valores democráticos.

¿Es probable que cambien las condiciones de la sociedad civil con el nuevo Gobierno?

El gobierno puede tratar de limitar la capacidad de las OSC para participar en litigios civiles, argumentando que estas organizaciones no se ven directamente afectadas por determinadas situaciones y, por tanto, carecen de legitimación para hacer valer un interés. Esto podría obstaculizar significativamente la capacidad de la sociedad civil para garantizar la correcta aplicación de las políticas y las leyes.

Además, se prevé que las OSC que participan en la cooperación al desarrollo se enfrenten a graves recortes presupuestarios. Está previsto que el presupuesto de cooperación al desarrollo disminuya en 350 millones de euros (aproximadamente $378 millones de dólares) en 2025, 500 millones de euros ($541 millones de dólares) en 2026 y una drástica cifra de 2.400 millones de euros ($2.600 millones de dólares) en 2027, lo que supone una reducción de dos tercios del presupuesto. Es probable que estos recortes obliguen a muchas OSC a reducir su tamaño o a cerrar, lo que reducirá significativamente el papel de los Países Bajos en la cooperación internacional al desarrollo.

Restringir el acceso de las OSC a la justicia podría debilitar su capacidad para exigir responsabilidades al gobierno en la aplicación de políticas sobre una serie de cuestiones, como el cambio climático y la justicia social. La reducción de las ayudas económicas y la limitación de los recursos jurídicos podrían mermar su eficacia y su capacidad de actuación, afectando a su papel en la sociedad neerlandesa y fuera de ella.

¿Cuáles son las principales polémicas en torno a los derechos humanos, los grupos excluidos y el medio ambiente bajo el nuevo Gobierno?

La opinión pública neerlandesa se debate entre la esperanza y la desconfianza. Los agricultores, por ejemplo, creen que medidas de mitigación del cambio climáticoComo la reducción de la producción de nitratos mediante la limitación del número de cabezas de ganado, se han impuesto sin la debida consulta, lo que dificulta la adaptación. La sensación de que se les está faltando al respeto provocó el surgimiento del partido Movimiento de Agricultores y Ciudadanos, que obtuvo un importante apoyo en el elecciones recientes.

Un nuevo partido, el Nuevo Contrato Social, surgió como sucesor de los democristianos, fundado por un diputado que ha defendido a familias injustamente acusadas de fraude fiscal en relación con las subvenciones para guarderías. Este escándalo, en el que decenas de miles de familias fueron multadas erróneamente por errores menores, ahondó la desconfianza pública en las autoridades.

La vitalidad del sistema democrático neerlandés permite a los nuevos partidos acceder al poder, ya que los ciudadanos están descontentos con los partidos tradicionales. Sin embargo, preocupa cómo abordará el nuevo gobierno las cuestiones medioambientales y climáticas. Podría buscar exenciones de la Unión Europea para continuar con las prácticas contaminantes, poniendo en peligro las reservas naturales.

En cuanto a los derechos humanos y las minorías, baste decir que el partido de extrema derecha liderado por Geert Wilders propuso prohibir el Corán. Aunque su acuerdo de coalición con los liberales y el Movimiento de Agricultores y Ciudadanos ha suavizado esta postura, no se espera que el nuevo gobierno sea un firme defensor de las minorías.

El sistema político totalmente proporcional de los Países Bajos exige concesiones y compromisos, moderando los programas políticos extremos y fomentando un sistema de coaliciones en el que los distintos partidos deben encontrar puntos en común para trabajar juntos.

¿Supone el resultado de las recientes elecciones holandesas algún indicio de cómo serán las elecciones al Parlamento Europeo en los Países Bajos?

Espero que la extrema derecha tenga un éxito significativo en las próximas elecciones europeas de junio. Al igual que ocurre en otros países, es probable que la extrema derecha se imponga en estas elecciones. Esto forma parte de una tendencia europea más amplia que es evidente en países como Bélgica, Francia y Alemania.